党委班子四风对照检查材料
四风问题表现,一是形式主义,二是官僚主义,三是享乐主义,四是奢靡之风,这是党员在工作中应该反对的。下面是小编为大家收集整理的党委班子四风对照检查材料,欢迎大家阅读。
党委班子四风对照检查材料一
这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设,集中到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题上,并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。通过学习、查摆、对照,特别是联系班子在这两年的组织建设、队伍建设和业务建设实际,虽然工作出现了一些起色,管理取得了一些成绩,但与组织和群众的要求还有很大差距。认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”,重点查找班子建设、队伍建设存在的问题和不足,并对班子存在问题的原因进行了更深层次的剖析,主要有以下几个方面。
一、查摆出的问题
在形式主义方面要重点解决部署工作作风不务实。主要包括部署工作照抄照转,不结合实际;习惯于用会议落实工作,会后分解责任不够、跟踪推进不力;办法不多,决心不大,工作水平长期没有明显提高;协调不够,联动不好,力量整合不到位;周计划、月总结主要领导点评不够,重点工作阶段性推进不够,督办落实力度不大;对从严管理认同感低,执行制度不自觉、不经常zhlzw.com;对问题视而不见、好人主义的问题等。
在官僚主义方面,重点解决领导作用不突出。主要包括群众观念、为民意识淡薄,对待群众诉求不上心、不耐心、不尽心;从严管理畏难,亲自办案畏难,中华励志网信访工作畏难,考评排序畏难,不愿担当;上推下卸,揽功推过,推诿塞责;文来文往签个字,写啥是啥念稿子,十天八天开个会,自己主张不多、作用不大;中华勵志網不全程督导,不跟踪问效,情况不明、心中无数;习惯于管事、不习惯管人,习惯于遥控指挥、不习惯亲自检查监督,习惯于个人决定拍板、不习惯集体讨论决策;倾听基层意见不够,深入一线调研不够,坐守机关、高高在上;对网络舆情不重视,对社会反响不关注,不警惕、不敏感的问题等。
在享乐主义方面,重点解决精神懈怠、贪图安逸、工作标准低。主要包括精神头不足,进取心不强,工作不在状态的问题;不紧张,不尽力,拖拖拉拉,工作效率低的问题;不推不动,推一推动一动,工作不主动,“自转”能力差的问题;能不干不干,能少干少干,工作拈轻怕重的问题中华勵志網;不习惯有压力,不愿意受约束,消极对抗从严管理的问题;比资历不看能力,要利益不肯付出,图安逸不讲奉献的问题等。
在奢靡之风方面,重点解决执行廉政规定标准不高。主要包括公款吃喝、宴请,公车私用,开特权车;饭局多,应酬多中华勵志網,“朋友”多,社会交往不慎重;执行廉政规定不够严格,对亲友要求不够严格,廉洁自律标准不够高;利用公职身份,为个人、亲友谋取方便和好处;接受请托打探、帮助说情;以权谋私的问题等。
二、对照检查存在问题的主要原因
通过这次党的群众路线教育和相关资料学习,深刻地认识到“四风”现象表现不一,症状多样,但究其根源,理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。
1、政治理论学习不够主动,不够深入,政治理论修养有待提高。
一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置,在学习上存在着一定的片面性,缺乏对政治理论和经营管理理论的系统研究和深刻理解。
二是没有深刻地重视到理论与实践的辨证唯物关系,缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。在**的经营管理中,还不能完全用马列主义、科学发展观的立场和观点分析问题,认识问题、解决问题的能力。
2、对党的群众路线认识不深,经验不足,宗旨观念有所淡化。 对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众群众服务的公仆意识。中華勵志網导致工作上群众群众观念淡薄,主观意志成份多,形式主义成份多,服务群众群众少。
3、创新意识有所淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。 在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,改革意识有待继续增强。
三、 注重实效,明确的整改措施和方向:
一是纪律作风明显转变。实现管理秩序明显转变,领导作风明显转变,机关风气明显转变,党群关系明显转变,中华励志网文风会风明显转变。
二是办案质效明显提高。做到“一个确保,三个满意,四个显著提升”。“一个确保”即确保工作、队伍、安全不出问题;“三个满意”是让人民满意,人民群众的合法权益得到维护,安全感和满意度明显上升;让社会满意,深化政务公开,主动接受监督,不发生媒体炒作;让党委满意,坚持有所为有所不为,防止因执法不当影响发展,引发不安定因素。“四个提升”,即提升服务大局水平,提升执法办案水平,提升行政监督管理水平,提升队伍建设水平。
三是强力实施“长效机制”。坚持用制度机制管人管事管案件,全面实施四个方面的制度机制,即通报批评机制、执法监督机制、考评排序机制、惩戒追究机制。
党委班子四风对照检查材料二
党的群众路线教育实践活开展以来,乡党委按照县委的统一安排部署,扎实开展学习教育,坚持“诚心、广泛、深入、细致”的原则,采取发放征求意见建议表、设置意见箱、召开座谈会议、公布热线电话和网络平台等方式,认真查找在“四风”方面存在的突出问题, 共征求意见建议300多条,其中涉及领导班子“四风”方面的建议意见,经梳理归纳出4个方面意见建议17条,每一名班子成员都征求到26条以上意见建议,涉及个人“四风”方面建议达15条以上,所有这些意见建议,均涵盖了领导班子及成员在思想认识、工作作风及“四风”方面存在的不足和问题,比较客观反映了现阶段党员领导干部在认识和作风上存在的现实问题,我们在继续深入学习了习“三严三实”重要论述和兰考县指导县委班子民主生活会时重要讲话的同时,局主要领导与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与各股室负责人之间,都主动进行谈心交心,进一步统一思想,为顺利召开民主生活会打下坚实的基础。现将领导班子对照检查汇报如下:
一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央“八项规定”及省市县相关规定方面情况
(一)贯彻落实情况。局党支部始终把遵守党的政治纪律作为党建工作的大事来抓,严格遵守党的政治纪律,牢固树立宗旨意识,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在干部职工群众中的良好形象。牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,加强与群众的血肉联系,认真贯彻执行中央“八项规定”和省市县要求和规定,在大是大非面前旗帜鲜明,立场坚定,始终在政治上、思想上、行动上与中央和上级党委保持高度一致。
(二)存在的问题。在遵守党的政治纪律和贯彻落实中央“八项规定”及省市县相关规定方向,监管要求严格,但与中央和省市县(委)要求相比,还存在的差距和不足,一是存在着对学习党的路线方针政策不够深入及时,宣传贯彻落实力度不够,理解掌握不够全面,在实践运用上跟不上节奏,执行不够得力的问题。二是在贯彻民主集中制上存在着讨论一些问题,有时发言不坦诚,不能畅所欲言的问题。三是在坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实等方面仍有一定差距。四是思想认识不到位,还抱有暂时忍一忍、过了这阵子就好的观望心态,执行规定不到位,有时存在依赖开会、发文推动工作,存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。五是审计监督职能需要进一步加强,有些单位的公务接待随意性大,浪费现象还不同程度存在;项目建设投资监督不到位,财政资金绩效发挥有待提高。六是执行相关规定中还存在好人主义,发现班子成员参与被审计单位宴请及办公存在浪费电、水、纸张等问题,没有进行制止,睁一只眼闭一只眼。七是存在责任意识、担当意识、干事意识不强的问题,有时对上习惯于决策好了、布置好了再去做,有等靠的思想,超前思维能力不足,对下更多的依赖别人解决问题。
二、在“四风”方面存在的问题及根源分析
(一)形式主义方面存在的问题
1.学习不够扎实。干部学习教育存在学用脱节、学而不思、学而不用的现象,践行科学审计理念不够到位,存在审计理念与审计实践“两张皮”的情况。主要表现在:重工作轻学习,领导带头学习不够,钻劲不足,形成上行下仿,学习制度流于形式;班子学习的整体意识还不够强,政治理论和业务知识欠缺造成工作不扎实,缺乏深度,导致政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻,个别同志有时学习的自觉性、积极性和主动性不足,存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学,机关学习存在以会代学,以工代学的情况,学习形式和方法单一,多是念稿子、浏览网页、看电视,走出去到外面交流学习不多。比如有时传达县上文件和会议精神,对着文件读,照本宣科,使得学习不扎实,也不切合实际,没有很好的掌握精神实质,导致工作开展不平衡。
2.用科学理论指导实践、解决实际问题的能力不强。比如:个别同志的思想观念还不能适应跨越式发展要求,对经济社会发展定位认识不准确,站位提不高,眼界放不宽,考虑处理问题就事论事,思路不宽,习惯于凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性,局限于做好本职工作不出问题就行了,缺乏思考如何把事情做得更好;有些同志有时工作上习惯于依葫芦画瓢,机械地贯彻上级有关部门工作部署,工作只求过得去、不求过得硬;有时只会埋头做事,不会主动思考,想办法、出点子较少。
3.只重形式,不求实效。抓工作只靠会议落实会议,文件传达文件,会议过长,导致工作出现交叉重复,增加了干部的负担,主要表现是主要领导会议强调多,深入审计一线督查少,个别分管领导对下属要求多自己做得少,对工作安排下去之后督促检查工作少,个别工作导致延误。
4抓工作认真领会上级精神不够。想问题,做决策时,主观臆断,完全按照上级的要求没有自己的主导思想。例如领导班子在“联村联户为民富民”行动深入村组农户没有达到县上要求,调查研究少,村情民意情况掌握不彻底,对村级发展规划缺乏科学性指导意见,特别在发展特色产业方面没有提出对应措施。
5.工作创新不够。只局限于完成工作任务,而忽视了提高办事效率,表现在个别领导存在把工作当做完任务的思想,缺乏把工作做细做实的观念,工作做得不够细致,没有精益求精,比如在工作中为了节省时间忽略实地调查,对一些好的工作方法没有及时总结推广,工作创新意识不强,存在照抄照搬的情况。
(二)官僚主义方面存在的问题
1.关心群众不够,群众观念淡薄。班子成员存在听汇报的多,直接倾听群众意见少的情况。主观上怕苦怕累,怕给基层同志添麻烦增负担,深入村组农户偏少,没有及时掌握村情民意,个别班子成员和科级干部,虽然经常下乡,但跑面跑点、听取汇报与随机走访结合不够,大多数属于针对性调研,对当前一些重点工作和急需解决的问题关注比较高,缺乏对乡域发展的长期调研,导致没能及时发现一些有苗头性的问题,平常也不注重这方面的工作。
2. 教育干部职工管理制度和纪律意识不足。一些班子成员的思想和观念也发生了很大变化,但是利用有效的方式和办法还不多,约束和管理机制还不健全,个别班子成员的组织纪律观念有所淡化。比如经常开会强调纪律,但是还存在对各项规章制度遵守不规范,有纪律松散的现象,存在意识不强的问题,有时请假一天,过了两三天也不见销假。
3. 工作中工作按程序运行方面欠缺。审计工作的群众参与度不够,审计立项调研听取群众意见不够,解决基层问题少,服务基层意识不浓。有时工作为了节约时间,提高效率,忽略一些细节和程序,该集体讨论的没有上会,没能在共同研究解决的没有形成统一的意见,在接到县上通知后,主要领导来不及与班子成员沟通,,就指使相关人员进行办理,相应程序不规范,造成工作被动。
4.工作督促检查少。比如在工作当中,安排部署多、督促检查少,执行能力不强,股室工作忙闲不均,相互配合不够,有时相互推诿,干工作消极畏难,导致工作效率不高,对查处问题整改落实不够,个别细小问题容易忽略,没有及时指出,工作存在顾此失彼的情况。
5. 关心干部进步成长不够。在关注干部队伍综合能力的提升,加大干部轮岗交流、机关基层交叉任职、定期换岗锻炼等方面力度不足,对干部的教育、培养抓得还不够紧。比如有的干部在一个岗位工作一干就是五六年,没有调整,老在一个熟悉的环境工作使干部缺乏积极性,容易产生疲倦,与干部的交流仅限于工作中,在平时对干部的关心较少,一些年轻的优秀干部至今还没有被提拔重用。个别领导好人主义严重,发号施令多,关心帮助少,提要求更少。
6.审计效率有待提高。开展工作时,有时图一时轻松简单开个会,发个文头转发一下,不考虑实际情况,急功近利,抓工作的深度不够,审计质量和效率还需要进一步加强,个别工作受时间和任务轻重缓急的影响,审计工作在覆盖面和深挖细查上有所不足,审计效率和审计质量还有提升空间。
(三)享乐主义方面存在的问题
1. 担当意识不强。个别班子成员工作上按部就班,求稳怕乱,缺乏创新性、预见性和创造性,缺担当,怕犯错,怕惹麻烦,怕出问题,导致一些村和一些环节的工作特色不鲜明、成效不突出。比如个别同志怕苦怕累,干事情激情不够,存在畏难厌战情绪,班子成员都存在或多或少的把个人利益看得比较重,在一些重点项目审计中,互相配合不够,有小九九思想。
2. 艰苦奋斗的意识有所淡化。工作中想法多,精力分散,攻坚克难、实干苦干的劲头不足,艰苦奋斗的意识逐渐退化。随着生活水平的提升,个别班子成员造成思想上的惰性,对常规工作不愿干,急难险重工作干不了,存在吃苦受累的工作躲着干的现象。比如在下乡的时候须坐车,有车就去,没有车就不去,很少有走着去下乡的。
3.居功自傲,讲求享乐多,比工作、比贡献少。工作时,计较个人得失,追逐名利,出工不出力,八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,在单位上要求严,在社会上要求不够严;有些同志工作主动性不强,标杆不高,习惯于在成绩面前,沾沾自喜,自我陶醉,大局意识差,贪图安逸,得过且过,不图有功,但求无过,在岗不敬业,缺乏敢于担当的责任和勇气。
4.思想深处对“依靠谁、为了谁、我是谁”的问题认识不清。班子成员创造性开展工作不够,干劲不足,习惯拿以前怎么样、怎么做,来衡量是与非、对与错,有事首先考虑小团体利益。一部分同志随着年龄增长、工作阅历的增多和家庭等方面的影响,逐渐出现精神疲劳,思想懈怠,安于现状,有时精神懈怠,工作激情明显下降,工作思路不宽不新,工作举措不实不力,工作亮点不多,存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想。
(四)奢靡之风方面存在的问题
1.勤俭节约做得不够。班子成员中或多或少存在公私不分,在办公条件,公务用车等方面存在攀比心理,自律意识不强,在一定程度上存在风格不够朴素,作风不够勤俭等问题,比如工作较近的也需要公车接送,下乡工作餐费用没有自理等。
2.办公中存在浪费现象。比如:办公需无纸化工作,但往往懒于抄写,复印过多,导致用纸量过大,电脑长时间闲置开机,严重存在铺张浪费现象;由于对中央“八项规定”的重要性认识不足,廉政风险意识防范不强,出差下乡时有被动接受被审计单位的吃请的现象。
三、产生问题的原因分析
以上问题的存在,既有主观方面的原因,也有客观方面的原因,但根源还是在于理想信念、党性修养不坚定,宗旨意识、纪律观念不坚强,世界观、人生观、价值观不正确。
(一)理想信念淡化。主要原因是领导班子采取中心组集体学习的方式进行政治理论学习,学习内容和学习方法都比较单一,对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。部分同志觉得自己受党培养教育多年,为党工作多年,学多学少,对自己理想信念不会有太大的影响。没有把加强思想理论建设与坚定理想信念紧密结合起来,对政治理论学习重要性的认识不深,用理论指导实际工作的自觉性不高。没有很好地把理想信念与服务民生紧密结合起来,没有很好地处理当前与长远、个人与集体的关系。想问题、作决策、定计划有时立意不够高,眼光不够远,就事论事比较多,往往把许多精力放在应对领导关心、关注的热点问题上,而在处理基础性、长远性问题上不够深入,缺乏以理想信念激励实际工作的自觉性。
(二)党性修养弱化。主要原因是领导班子在对党和群众负责的一致性上认识不同,也对部分机关干部带来一定影响。一些同志存在着对群众反映强烈的突出问题熟视无睹、麻木不仁的现象,表明个别领导干部在思想上还没有彻底摒弃主观主义和功利主义,工作存在脱离群众倾向。很多同志把时间和精力更多投入于日常性工作中,自认为对理论学习颇多,把学习当作“软指标”,因而放松了对理论再学习、理想再坚定、革命意志再锤炼的要求,没有处理好工学关系,有的同志存在过于强调法规、政策、管理规定的思维方式,缺乏为群众服务的主动意识和责任感,过分强调营造宽松氛围的重要性,过于依赖机关干部的自觉性,在坚持党性原则,勇于开展批评与自我批评还不够。对思想深处的问题,深入剖析的勇气还不足,主动性还不强,工作上树立的标准还不高,造成全局意识、责任意识和创新意识还不够强,导致对个别工作和薄弱环节抓的还不够实,艰苦奋斗的精神在一定程度上有所弱化。有时放松了党性修养的要求,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下,产生了从众心理和攀比心理,随波逐流、思想滑坡,出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。班子成员不能时时处处对照党员标准严格要求自己,八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,在单位上要求高,在社会上要求就比较低,言行举止还没有做到一以贯之。
(三)宗旨意识退化。主要原因是领导班子全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系,接受群众的监督还不够广泛深入,对群众负责的意识淡薄了一些,思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚,面对群众反映的问题,缺乏换位思考,往往过多地强调客观原因,缺乏为群众利益破解难题敢于担当的主动作为和责任意识。个别领导干部存在听取汇报多,调查研究少,口头说的多,实际做得少等问题,没有真正俯下身子和群众面对面交流,总觉得群众文化低,基础差,做工作有难度,存在怕苦怕累怕麻烦思想,对群众诉求能拖就拖,能推就推,不能做到心系群众,也就不能做到很好地服务群众;有的觉得把份内工作做好就尽到了自己的责任,因而往往是考虑自己分管工作多一些,支持分管以外的工作少一些;有的存有“人怕出名猪怕壮”、“枪打出头鸟”、“树大招风”的顾虑,因而不愿勇敢冒头、不愿大胆求新;有的只考虑落实上级要求,设身处地为基层考虑少,觉得对上级部署如果不及时开会、不及时发文贯彻,就是对上级部署无动于衷,就是极端不负责任,是不讲政治,因而不能下决心精文简会。班子成员在贯彻执行中央和省市县(委)有关规定上总的来说对自己要求是严格的,但在公务活动中,有的错误认为公务接待也是生产力,总担心接待标准下降会影响上级领导对审计工作的支持,会亏待审计一线同志,心理上觉得对不住长期那些奋斗在一线的同志们,对他们没有交代,担心会挫伤他们的工作积极性和工作热情;有的则担心拒绝被审计单位吃饭就会让对方产生隔阂误解,也会挫伤一线同志的积极性,因而只求在原则问题上过得去,在“小节”上没有对自己要求十分严格。有的总担心开会少了引不起领导重视、讲话短了总担心别人听不懂,因而在会议安排上有时不能完全做到科学合理,。
(四)政治纪律松散。主要原因是领导班子对中央和省市县委的各项政治纪律是坚决严格执行的,对中央和省市县委的决策部署也是不折不扣落实的,但有时图一时轻松,简单开会发个文套个文头转发一下,对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;有时存在畏难情绪,有的该执行的纪律坚持不够,有的该落实的决策执行不力,有时缺乏敢于担当的责任和勇气,没有同不良风气和行为作坚决的斗争,致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。对党员干部在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松,对切实维护上级党委的权威、执行中不搞变通的教育引导不够。对影响到一些单位和群众眼前利益的事情,往往容易产生偏重照顾群众情绪,维护队伍稳定的考虑,在个别问题的处理上态度还不够坚决。对机关和乡直单位遵守政治纪律的情况,口头强调的比较多,监督检查还不够经常,力度也不够大。由于极个别同志受家庭琐事和身体状况的影响,偶尔发生迟到早退的情况,这说明组织对同志在生活方面关心照顾很少,加之个别同志疏于对自己严要求造成的。
五是“三严三实”还有待加强。关于推进作风建设的讲话中,提出“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述。对照“三严三实”,我们清醒地认识到,局班子与习近平总书记提出的要求还有一定差距,主要是别个同志在改造主观世界与客观世界没有很好地统一起来,享乐主义的实质是革命意志衰退、奋斗精神减弱,根源是世界观人生观价值观不正确。
四、今后努力方向和改进措施
针对班子和个人在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在问题及其产生的根源,遵照中央和省委的有关要求,特别是遵照关于群众路线的重要讲话精神,结合我局实际,下一步我们将从以下几个方面进行整改。
(一)加强理论学习,坚定理想信念
一是切实扭转重业务轻学习的观念,着力完善以党支部学习制度为重点的学习机制,制定和落实班子成员日常学习制度、副科以上党员领导干部培训制度,每年至少召开一次政治理论学习研讨会或座谈会,严格执行每周一三、五学习制度。二是进一步完善重点工作督查考核和绩效评估机制,推行领导班子目标管理责任制;制定领导干部联系基层工作制度,每名领导干部一年深入基层调研累计不得少4次15天,撰写调研报告至少1篇;办公室要着手从减少文山会海入手,切实改进会风文风,每月召开会议不得超过2次以上,每次会议严格控制在1小时左右;三是健全落实针对重大问题和解决瓶颈问题的调研督办制度,主要领导每月深入审计一线调查研究1次以上,班子成员每半月至少向主要领导汇报工作1次,每半年召开民主生活会(组织生活会)1次。四是建立健全“双联”行动帮促工作制度,进一步细化制定具体帮扶措施及计划;坚持联系点制度,真正把问题多、困难多、矛盾多、工作打不开局面的村组作为今后开展工作的主战场,集中力量帮助所在村组理清发展思路,制定发展计划,完善帮扶措施,帮助群众解决制约发展的实际困难和问题。今后将根据温泉、杜沟两村的实际情况,按照量力而行、先易后难、稳步推进的原则,真正把审计干部大爱之心放在帮助留守儿童、孤寡老人、五保户、特困户解决生产、生活方面的实际困难上来。
(二)密切联系群众,强化宗旨意识
进一步强化公仆意识,大力清除“官本位”思想残余,着力解决好对待群众的认识态度问题和做好群众工作的方法问题。单位主要领导及班子成员每月每季度深入乡镇、村组农户家中和审计一线至少1次以上,帮助研究解决工作中发现的新情况、新问题。班子成员要自觉站在群众立场看问题、想问题、解决问题,把马克思主义群众观点和党的群众路线贯穿于党的群众路线教育实践活动和“双联”行动全过程,时刻把群众疾苦放在心上,及时了解民情,倾听民声。通过到进村入户,了解民情,及时发现问题、解决问题,对加大对民生资金及重大项目审计监督力度和覆盖范围,切实保障民生。办好“局长信箱”和一站式接待窗口,进一步完善领导督办制度和信访首问责任制,面对群众反映的困难和问题,在不与国家法律政策相悖的情况下能优则优,能宽则宽,尽心竭力给予帮助解决,彻底解决办事拖拉扯皮问题;切实转变机关作风。尽量减少会议次数,规范文书,积极倡导讲真话、干实事、求实效的良好风尚;要从关心离退休干部生活出发,进一步完善离退休干部住院病逝探望慰问和党内关怀爱护有效途径,关心他们晚年生活,争取他们对审计工作的支持;按照中央加快推进依法治国的若干决定,审计工作要立足本职工作,认真履行法律赋予的职责,进一步加强与组织人事、纪检监察、财政等相关部门的沟通联系,加大督促检查力度,形成工作合力,切实解决“屡审屡犯”问题。
(三)加强党性修养,不断提高整体素质
一是开展厉行节约反对铺张浪费教育,大力弘扬艰苦朴素、勤俭节约作风,奋发有为、反对腐朽庸俗的优良作风,节俭公务开支,在节电、节水、节纸、节油上上功夫,减少不必要开支,反对一切形式铺张浪费行为;二是开展爱岗敬业教育,办公室要以此次教育实践活动为契机,集中组织领导干部完整观看《信仰》、《践行群众路线的好榜样》、等教育片,让每名党员领导干部心灵都能得到洗礼和升华。二是教育引导班子成员正确处理好国家、集体、个人三者之间的关系,每一名同志要顾大局识大体,一方面集体利益服从国家利益,个人利益服从集体利益,另一方面,单位主要领导要从工作上、生活上、思想上关心班子成员,及时解决他们遇到的实际困难和问题,以解决他们后顾之忧,以加强团结,增强互信;三是加大对落实中央八项规定、审计署“八不准”及省市相关规定执行情况的督促检查。严禁在审计工作中吃、拿、卡、要,在保证工作需要的情况下,尽量减轻被审计单位负担。四是进一步强化政治思想教育,不断增强党员领导干部廉洁自律意识,自觉抵御腐朽思想侵蚀,带头遵守廉洁自律各项规定,充分发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用;五是进一步构筑遵规守纪防线,更加自觉摒弃“小节无害”的思想,坚决抵制奢靡浪费之风,逐步建立和完善公务用车、公务接待和办公用房分配方面的相应管理制度,不折不扣地深入落实好中央的八项规定、审计署“八不准”、省委“双十条”、市委“二十七条”和县委、县政府相关规定;三是进一步牢固树立勤俭办事的思想,大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念,在全局上下逐步形成崇尚节俭、反对浪费的氛围。对公务接待活动、会议举办、文件撰写印发及办公用房配置中存在的一些不计成本、铺张浪费现象要进一步清理规范,建立和完善会议、公文、公务接待、因公出差补助、车辆及办公用房配置等公务活动管理制度,明确细化标准、规范审批程序,严格经费审批,坚决堵塞漏洞。大力推行电子政务和无纸化办公,加快审计信息化建设进程,充分利用好现有视频会议终端、网络教育等平台尽可能缩减会议次数、控制会议规模和减少不必要外出学习交流活动,减少纸质材料印制,公文力求规范、简洁明了,最大程度降低办公成本。
(四)严守政治纪律,不断增强行动自觉
办公室要进一步完善考勤、督查督办、、责任追究、绩效考核等相关制度,用制度管人管事;加强干部职工组织观念纪律意识以及“厉行节约、反对铺张浪费浪费”教育,严禁上班期间喝茶聊天;进一步探索改进和提高工作效能的有效途径,认真研究新时期审计工作科学发展的新途径、新方法,制定学习培训计划培训内容,增强培训的针对性和实用性;尽快完善政务公开制度和人事管理制度,进一步严明政治纪律、工作纪律,完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、兑现承诺制,工作督查制、绩效考核制和责任追究制度,认真开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育,从多个方面入手解决目前在机关存在的迟到早退、精神状态不佳、节奏不快、联系群众不够等问题。
(五)加强制度建设,完善转变作风长效机制
作风建设具有长期性、艰巨性和复杂性,关键是要加强制度建设,从根本上解决作风问题。针对存在的“四风”问题突出表现,领导班子认为通过教育实践活动,既要从加强理想信念教育入手,进一步提高转变作风的自觉性;又要从强化制度建设和监督管理入手,进一步提高转变作风的针对性,形成作风建设的长效机制。我局将结合审计工作实际,认真制定整改方案,细化整改措施,明确整改责任、整改内容、整改时限和整改预期效果,凡是能够即知即改的要坚决立即整改,需要中长期整改的也要明确时间表,限时整改,对于需要上级支持和其他部门协同配合整改的问题要积极争取他们的支持,创造条件尽快整改到位,对我局一时不能解决的问题要做好解释工作。办公室要对整改落实的情况及时进行总结分析,及时研究解决整改过程中遇到的新情况新问题,并及时将整改结果向县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室报告,向全局党员干部职工、征求意见建议单位和服务对象通报情况,自觉接受社会监督。
以上对照检查如有不到位、不透彻之处,恳请县委第九督导组和与会同志批评指出,我们一定虚心接受并认真改正,直至组织满意、群众满意为止。p副标题e
党委班子四风对照检查材料三
按照县委统一部署,我局于年3月17日启动了党的群众路线教育实践活动,局党组认真贯彻落实中央、市委、县委文件精神和有关要求,切实加强学习教育。聚焦“四风”,听取意见,认真自查,深刻剖析问题产生的原因,并提出了今后的努力方向和整改措施。现将局党组班子对照检查材料报告如下。
一、遵守党的政治纪律和中央八项规定、市委七条实施意见情况
(一)遵守党的政治纪律情况。局班子坚决贯彻落实党中央、市委、县委有关文件精神和工作部署,坚定理想信念,严守政治纪律,加强道德修养。始终坚持“执政为民、服务发展”理念,注重思想政治建设、党风廉政建设和作风建设。不断增强政策理论水平和科学决策能力,不断提高工作的针对性和实效性。在市委把我县确定为渝东南生态保护发展区和县委提出加快建设“全市特色经济强县、全国生态县和国际旅游目的地”战略目标后,我局党组一班人带领全体职工以服务民生为宗旨,以改善环境为目标,扎实开展“六大专项行动”、“十个专项整治”和“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保五大行动。切实解决群众反映强烈的环保突出问题,积极维护群众合法环境权益。
(二)遵守中央八项规定、市委七条实施意见情况。中央八项规定和市委七项实施意见出台后,我局结合实际制定了具体贯彻落实意见措施。努力控制压缩文山会海,简化各类考核条目。全县环保考核指标由年的9项精简至3项。“三公”经费支出大幅降低,今年1-5月全局“三公”经费与去年同期相比下降20%。各种会议、各类文件与去年同期相比分别减少了25%,17%。清理整改超标办公用房120平米。全体职工没有出现大抄大办、吃拿卡要、敛财赌博违纪违规行为。全局干部职工会员卡清理中,做到“零持有、零反映”。目前,我局教育实践活动中列入问题台账的15个环境问题,已整改办结10个,办结率67%。不折不扣落实县委、县政府交办我局的民生实事任务。
从总体上看,我局领导班子工作目标明确,工作思路清晰,一班人团结进取,风清气正,有很强的责任心和事业心。领导班子四风剖析查摆对照检查材料。但随着经济社会的发展,受各种思潮的影响,班子的政治敏锐性、政治鉴别力、政治洞察力还存在一些问题。一是有的党员干部政治纪律意识有所放松,缺乏正确的思想观念和指导思想,政治思想随波逐流,法纪意识淡薄。二是部分党员干部缺乏一定的道德素养,影响了集体团结和谐。三是在落实中央八项规定和市委七条实施意见上,存在标准不够高、要求不够严的现象。一些同志缺乏破字当头、立字当头的勇气和魄力。存在思维惯性,依恋传统做法,没有真正从思想深处受到触动。不少同志尚处在迫于当前形势不敢为的状态。还没有实现从被动到主动、从不敢到自觉的转变。四是对政治纪律执行情况监督检查力度还不够大。针对这些问题,我局将采取切实有效的整改措施和办法,予以纠正。
二、在“四风”方面存在的主要问题
教育实践活动开展以来,县环保局领导班子认真倾听各方面意见。在我局门户网站开设征求意见电子邮箱,向全县各级各部门以及有关党代表、人大代表、政协委员、企业负责人等社会各界人士寄送征求意见函120余份。局班子成员分别主持召开各类人员座谈会8次,共征集意见建议30余条。通过对这些意见的梳理和认真对照检查分析,班子召开了专题会议深刻剖析,查找“四风”方面存在的突出问题,具体问题如下:
(一)政治业务学习安排不科学、不系统。学习偏重于形式和数量。有时把学习当成一种完成任务来应付,把学习当成一种负担来看待。学习时结合个人思想实际、工作实际不够紧密。很多职工不善于学习,不热心学习。甚至一些同志以业务工作忙为借口,干脆放弃了学习,导致开展工作的理论功底不厚,基础不牢,到头来不但思想没有进步,而且业务工作也没有完成任务。
(二)对环境监管工作不到位、责任不落实。对违法企业监管不严,处罚力度不够。一些执法同志依法执政意识淡薄,对违规企业轻于处罚,免于处罚,最终导致环保职能职责不能有效发挥,环保形象受到严重影响。如部分企业对环境造成影响,群众多次投诉没有得到及时制止。部分建筑施工企业夜间施工、娱乐场所噪声超标排放、企业废水直排,没有及时监管,致使一些企业成为群众投诉热点,严重影响环保工作在群众中的声望,引发群众不满。
(三)工作不够扎实,表面现象严重。一是工作中只注重按照上级的考核指标依样画葫芦,缺乏新的工作思路和好的经验点子。二是部分职工对工作只做表面文章,掩人耳目,只求在领导面前过关了事。三缺乏敬业精神,做工作有急于求成的心态,接到工作任务,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好。导致工作缺乏耐心,影响工作效果。
(四)深入基层调研不够。有时工作浮在面上,凭经验行事,靠文件、靠电话、靠会议工作。调查研究不深入,特别是带着问题调研、带着思考调研、带着案例调研不够。与基层干部交流相对较多,与普通群众深入交流较少。有时调研走马观花,存在坐坐车、见见人、歇歇脚等疲软现象。真正潜下心来具体指导少,沉下身子蹲点分析解剖不多。解基层难题、帮群众所需还有差距。有的决策不接地气,联系实际不够紧密,缺乏突出重点和分类指导。
(五)制度执行不严。单位制定出台了一系列规章制度办法,但职工没有进行认真的学习和领会,单位没有在各种场合强调和要求。在单位规章制度执行上失之过松、失之过宽,最终导致职工我行我素,放任自流的心态。特别是单位职工考勤制度在执行上不敢逗硬,导致单位部分人员有迟到早退甚至旷工,从而影响了职工积极向上的精神状态。
(七)对职工的切身利益关心不够。主要是对职工晋级晋职方面落实不好,使职工找不到努力的方向和前进的动力。在很大程度上影响了职工工作积极性。
(八)工作主动性不强、开拓创新意识不足,有安于现状,求稳怕乱的现象。部分领导未积极主动开展工作,坐在办公室闭门听汇报,凭想象安排指挥工作。
(九)担当意识有待增强。班子成员中,有的同志存在老好人思想,怕得罪人、怕伤和气。工作中怕冒风险、怕承担责任,胆子小、顾虑多,患得患失,不敢决断、不敢负责。
(十)接待标准把关不严。在兄弟单位往来、迎接上级检查,下乡镇调研过程中,接待用餐标准控制不严格,存在超标现象。
(十一)勤俭节约意识下降。讲排场、讲阔气、讲门面的陈旧观念在一些同志身上没有完全消除。餐桌浪费现象没有完全杜绝。机关公文印刷存在浪费现象。
(十二)经费管理不够精细。在强化经费精细化管理、提高经费使用效益上下功夫还不够。有时花钱大手大脚,过紧日子的意识下降,公车私用偶有发生。账务管理尚有差距,出纳会计未完全分离。
(十三)对县城廊桥水岸、时代天街夜间施工噪音扰民现象执法力度不够。对山拔尔桑有限责任公司水泥旋窑生产线窑头、窑尾烟室、熟球库备用泄料口以不正当方式向环境排放污染物现象执法处罚力度不够。
(十四)对县城文化娱乐噪声污染(KTV)管理不到位,如世纪五龙城片区的KTV扰民现象突出,群众意见较大,重复投诉较多。
(十五)农村畜禽污染、农村生活垃圾处置在有的乡镇污染情况表现较重,未拿出很好的处理解决措施,如土地乡徐家湾畜禽养殖污染问题。
三、原因分析
局班子对查找的“四风”问题进行了认真反思,组织召开了专题会议,严格按照“三严三实”和“六查”、“十问”的要求,对照“为民务实清廉”主题,全面深刻查找问题,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面进行了深刻剖析。
(一)在对“四风”危害性的认识上有差距
没有站在国情、党情、市情的高度去审视和从世界观、人生观、价值观的思想深度去剖析“四风”的危害。对“四风”问题的认识,还仅仅停留在工作方法、能力水平的层次。对“四风”的危害看得不清不透,不远不重,以致对“四风”问题见怪不怪、抵御不力,有时甚至随波逐流。对党的群众路线的学习理解还不深入、全面和准确。学以致用、身体力行、指导实践比较欠缺。联系群众、关心群众、引导群众不够。在增强全局意识、执政意识、责任意识和危机意识,增强反对“四风”,深入群众的思想自觉和行动自觉上下的功夫还不够。
(二)在加强理论武装、坚定理想信念上有差距
近年来,局党组虽然注重思想政治教育,先后开展了理想信念,“执政为民、服务发展”,解放思想大讨论,科学发展观等主题教育实践活动。但教育还缺乏针对性,特别是一些同志学风不够端正。对理论武装的重要性和紧迫性认识不足。参与教育学习的自觉性、主动性不足,教育的效果打了折扣,致使没有真正学懂弄通马克思主义的世界观和方法论。对坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求理解不够深刻。面对党内不正之风、腐败现象和社会上的不良风气,难以把握主流和本质。难以辨明方向,缺乏用辩证的观点分析问题的能力,在坚持中国特色社会主义理想信念方面产生了一些认识上的模糊和困惑,不能始终做到内化于心、外化于行。没有转化为攻坚克难、奋发进取的激情和动力。一些同志不自觉地放松了世界观、人生观、价值观的改造,致使政绩观出现偏差。在学习和工作中存在一定程度的功利主义倾向和主观主义成分,缺乏深入细致的研究思考,致使工作推进不力、落实不好。一些同志怕接触矛盾,多栽花少栽刺,根子还是理想信念蒙上了灰尘。
(三)在加强党性修养、强化责任意识上有差距
领导干部作风问题,说到底是党性问题。党性纯洁则作风端正,党性不纯则作风不正。近年来,随着经济的发展和物质的充裕,在得到比较优越的工作条件和生活条件之后,对加强干部的党性修养、树立和弘扬优良作风重要性认识不足。不知不觉放松了对自己的要求和约束,导致立党为公、执政为民的宗旨观念不强。敬业精神、责任意识减弱。对工作中的一些难点问题思考解决不够。特别是面对群众日益增长的环境诉求,存在认识不够到位、行动不够迅速的现象。有时对社会关切、群众需求把握不准,抓环境管理转型力度不够。环境执法重事后严格查处,轻事前预警防范。对基层工作提要求多,面上指导多,帮助解决实际困难和创造工作条件少。有的因为个人升迁的空间受限,有的接近改非退休年龄,存在着“船到码头车到站”思想。工作中考虑个人荣辱得失相对较多,考虑基层和群众利益及全局利益不够。奋斗意志有所消减,拼搏精神有所衰退,凭个人经验办事,导致有的工作落实质量和效果不佳。
(四)在严格自律、保持清廉本色上有差距
近年来随着环保地位的提升、权力的增大、资金量的增多,面临的廉政风险越来越突出,政风行风方面的问题越来越受到社会的关注。但一些领导同志对此认识估计不足,重视程度不够,机制和制度还不够健全和完善。在党风廉政建设签订责任书上存在形式上的“一岗双责”,存在信任替代监督的现象。对相关制度规范掌握不够细,对相关问题的过问不够深。一些领导干部“两个务必”思想树得不牢,艰苦创业的劲头不足,特权思想和奢侈浪费现象纠正不力,享乐主义和奢靡之风整治不狠。尤其是受传统“人情文化”影响,潜意识中淡忘了谦虚谨慎、戒骄戒躁的优良作风和艰苦奋斗的本色,对不正之风缺乏主动的、自觉的、有力的抵制。把请客送礼、吃吃喝喝、迎来送往看成必要的交际应酬和所谓的“接待也是生产力”。自觉不自觉地把这种不正之风异化成了一种“高标准”和“潜规则”。导致产生了攀比心理和“跟风”心态,缺乏严格的制度约束和自律意识。
(五)在加强管理,监督工作上有差距
对单位已有的各项规章制度在落实过程中缺乏有效的督促检查,即使在发现问题后也当好好先生,碍于情面,听之任之,存在缺位现象,未能较好地正风肃纪,致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。
(六)在艰苦奋斗、勤俭节约意识上有差距
艰苦奋斗、勤俭节约是中国人的传统美德,要求我们的干部队伍必须继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,以顽强的工作作风和饱满的工作热情服务发展。但随着生活水平的不断提高,社会风气的侵蚀,艰苦奋斗、勤俭节约意识有所下降,这与党和政府对干部队伍的要求有一定差距。
四、下一步努力方向和改进措施
下一步,针对查找出的“四风”突出问题,我们要以焦裕禄同志为榜样,坚持群众路线,落实“三严三实”的要求。切实加强局班子建设,全面提高环保系统作风建设水平,为我县创建国家级生态县作出积极的贡献。
(一)加强理论武装,坚定班子成员理想信念
加强政治理论学习,引导班子成员认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、报告。尤其把学习贯彻系列重要讲话精神作为一项长期、重大的政治任务。坚持领导带头学。局党组、局班子通过中心组学习会、专题学习会等形式,认真开展学习,领会精神实质。班子成员要做学习表率,做到先学一步、学深一层、学透一点。要带头参加学习交流,带头作辅导宣传,以自身学习带动和促进党员干部的学习。坚持原原本本组织学习和精读原文,深刻领会精髓,做到真学真用,活学活用。坚持组织专题学。把系列讲话作为科学体系来把握。通过基层党组织专题生活会、上党课、听讲座、看专题片、讨论交流等方式,努力把粗浅的认识变为精深的认识、把感性的认识变为理性的认识。要确保学习时间、人员、内容的落实。认真转变学风,把学习同个人思想实际和工作实际联系起来,坚持用习系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动环保工作,注重在学用结合上下功夫。
(二)坚持环保为民,积极维护群众环境权益
认真落实县委下达我局的民生实事任务,完成11个乡镇42个行政村农村环境连片综合整治,建成巷口镇人口聚集区垃圾处理工程和江口镇人口聚集区垃圾处理工程以及长坝、双河、桐梓、火炉和江口5个垃圾中转站。结合创建全国生态县,充分整合各类资源,将环境连片整治与新农村建设、“一池三改“工程、”美丽乡村“建设等有机结合,形成整体合力,改善农民的生产生活条件,提高农民的生活质量。在7月底前完成农村环境连片整治项目的方案评审、项目施工招投标和规划建设方案,8月启动实施,11月底前完成。认真解决损害群众健康的突出环境问题。通过建立部门联动协调机制,实行阳光执法、进一步促进环境污染投诉的妥善解决。
(三)坚持真抓实干,推动环保目标任务落实
严格落实环境准入标准,增强控制污染物增量的力度。强化减排污染物存量措施,切实服务我县经济发展。大力推进“蓝天、碧水、田园、绿地、宁静“环保“五大行动”。有针对性、系统性地解决大气污染、水污染、噪声污染等突出环境问题。强化防范与处置,完善应急管理体制、机制、法制,确保环境安全,维护群众环境权益和生命财产安全,杜绝重特大环境污染事件的发生。进一步优化环保考核制度,力求通过科学有力的考核机制,确保各项工作落到实处。
(四)坚持廉洁从政,始终保持清政廉洁本色
深入开展党风廉政教育、政治纪律教育、法律法规教育、党性观念系列教育,构筑思想道德防线。加强对班子成员的日常教育管理,引导大家爱岗敬业、诚信服务、廉洁奉公,形成共同的价值取向。进一步规范环境管理制度和执法程序,预防和纠正环境执法中的不作为、乱作为和不当执法行为。进一步对环保权力运行的每个环节进行认真研究,针对可能出现问题的岗位和节点,抓好根本制度、专项制度、基础制度建设。加强对落实中央八项规定和重庆市党员干部“八严禁”、“十二不准”要求的监督检查,发现苗头及时提醒,出现偏差及时纠正,违反规定严肃处理。
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