党的党章解读_阅读党的党章心得体会
党章作为一个文件的整体,其严密性、完整性、规划性和权威性都是任何文件都无法比拟的。整个党章结构严谨、层次分明、内容完整,各部分之间相互联系、互为补充、各施其责。下面是小编收集整理的三篇党的党章解读范文,欢迎大家阅读。
党的党章解读范文篇一
一、党章在党的生活中的重要地位。
什么是党章?党章就是我们党的根本大法,是规范党内政治生活、调整党内关系、制约全党行为的总章程,是从根本上保证我们党思想统一、步调一致的法规武器。
邓小平同志说:“国要有国法,党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法,国法就很难保障。”这是我们党对党章在党内生活中地位和作用的十分精确的表达。
年11月8日至14日,中国共产党第次代表大会在北京召开,,随着会议的胜利闭幕,一部新的党章--------按照惯例,人们将称呼为党章-------正式诞生. 党章作为我们党的党规党法的诞生,标志着一个新的时代的到来.如果说是继往开来、与时俱进的大会,那么党章则是继往开来、与时俱进的党章。比起原来的党章,新党章的最大特点是体现了时代的发展和变化,反映了当今时代的新情况,肯定了新经验,明确了新要求,形成了新规范。
新党章,分总纲和条文两部分,其中总纲部分是党的纲领,条文部分是党的章程。党章的总纲部分有28个自然段,6462字。条文部分有11章53条,10800字,新党章总字数为17301字。
党的纲领是政党一面公开树立起来的旗帜,是一个政党的念、总规划,是(全体)共产党员的(共同)思想基础。
党的章程是为实现党的纲领所制定的党规党法,是党内政治生活的基本准则和行为规范。就像整个社会需要用法律来规范人们的行为一样,在共产党内部,为了维护正常的党内生活秩序,调整党内关系,也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范,以指导和约束每个党员的行为。
马克思主义认为,党必须有一个明确积极的纲领,没有这种纲领,党就不是一个实际存在的党,有了纲领而没有章程,那么党的创建工作也不能说最后完成。
纲领和章程是紧密联系的。前者是后者的根据,后者是前者的保证。一般的在马克思政党里面,纲领和章程是作为两个文件而存在的;中国共产党,则把纲领和章程纳入一个党章文件之中,这也是我们党的一个伟大创举。
1945年党的七大,在党章中增加了总纲部分,增加了念,增加了(全体)共产党员的(共同)思想基础,所以我们把毛泽东思想写进了党章,才使的毛泽东思想成为了我们党的指导思想。
如果没有党的纲领部分,就很难把马克思主义的最新理论成果写入党章。如党的七大以前的党章,由于没有总纲部分,所以也没有把毛泽东这个指导思想写入党章。
从规格上分,党内的法规名称分别为:党章、准则、条例、规定、办法和细则。其中,党章是根本大法,是党内最高法律,是党内一级法规;准则是二级法规,概括性比较强,比如《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《关于党内政治生活的若干准则》等;条例、细则等是三级法规,一般规定非常详细,如《中国共产党纪律处分条例》等。
一个国家是以宪法为立国的政治根基和最高法律,中国共产党则以党章为立党的政治根基和最高法律。党章在党内是具有最高权威的党内法规,也称为党内基本法。党内所有的法规,都是党章的延续或补充,都必须服从或属于党章。如果把党章称为党内“母法”的话,那么党内各项单项法规则称为党内“子法”。 “子法”从属于党章或服从于党章。
从产生的程序来讲,党章的创制、修改、解释乃至停止生效,全部权利集中于党的全国代表大会,其它机构和部门均无权决定。
至于为了贯彻执行党章,由此而衍生的准则、条例、规定、办法和细则,也必须由党中央政治局及其会授权并经审查批准,才能拟定、颁布、执行。
我们知道,十一届三中全会是在1978年召开的,中国开始了以经济建设为中心,实行改革开放,走上了建设有中国特色社会主义的正确道路,进入了社会主义建设的新时期,但这些内容在当时的党章中并没有体现,因为当时没有召开党的代表大会,无法来修改党章。
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党的党章解读范文篇二
一个政党,唯有继往开来,才能充满活力;一面旗帜,唯有与时俱进,才能鲜艳夺目。年11月14日上午,出席中国共产党第次全国代表大会闭幕会的2307名代表、特邀代表,以举手方式郑重表决关于《中国共产党章程(修正案)》的决议。这次党章的修改,把党的理论创新和实践发展重大成果写在党的旗帜上,使中国共产党章程这面高扬的旗帜,又一次闪耀着新的光芒。在报告中,胡锦涛同志强调:“各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。11月16日,发表了《认真学习党章严格遵守党章》的重要讲话,并刊登在11月20号人民日报的头版头条上。讲话中说:没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中,都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。所以今天我们就共同的来学习一下修改通过的新党章,主要围绕以下几个问题进行解读——第一个问题党章的基本精神;第二个问题党章的解读,包括新党章修改过程的特点,新党章做了哪些重要的修改及修改的意义;第三个问题学习贯彻新党章的几点启示和要求。
一、党章的基本精神
所谓精神就是意图,就是目的。学习精神,就是把握了解到底想办个什么事,开这次会的主要意图和目的是干什么的?党章的基本精神就是党章的目的、意图。党章作为中国共产党的总章程、总规则,对于我们这个党,意义在哪里?围绕着这个大问题,我分三个层次讲:一是谈一下党章的涵义,二是谈一下党章的地位和作用,三是谈一下党章的历史沿革。
(一)党章的涵义。
到底“什么是党章”?一般意义上的“党章”即党的章程,党的章程的简称。它是一个政党为实现党的纲领、开展正规活动、规定党内事务所规定的根本法规,是党赖以建立和活动的法规体系的基础,是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和规定。我们知道,在世界上的5000多个政党中,不管是资产阶级政党还是无产阶级政党,任何一个政党都会有一部党章,党章是政党不可缺少的要素。除了他是一部对内的党内法律,对外来讲还是一个政治宣言,是一面旗帜。人们总是用党章来衡量、判断、认识这个政党。比如说,政党代表谁的利益?奋斗目标是什么?政策符不符合人们的利益要求?这些都是外界判断和识别一个政党的重要标志。所以,马克思很早就说过,一个党章、一个政党立了一部党的纲领就等于公开地树立了一面旗帜,外界就是根据它的纲领来判断和衡量这个党。所以,对外来讲,党章是一个政治宣言,是一面旗帜。
那么,什么是《中国共产党章程》呢?中国共产党的第一个章程,诞生于1922年党的第二次全国代表大会,其名称是《中国共产党章程》。《中国共产党章程》(以下简称党章),是中国共产党为实现党的纲领所制定的根本法规,是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的基本准则和规定。
我们通过的新党章是在十二大建立的党章的基础上进行修改和完善的,也就是说我们现行的党章,是1982年党的十二大制定的党章。现行党章在内容结构上分为两个部分,第一个部分是关于党章总纲的内容,总纲主要包括哪些内容呢,主要是包括党的性质、党的指导思想、党的基本理论、基本路线、基本纲领以及现阶段我们党在内政和外交上等方面的主要政策,这是我们党的政治纲领政治方向政治原则这样的一些规定。党章除了这个内容以外,还有条文的部分,条文一共是十一章53条,是对我们党的建设的十一个方面做出了总的规定和要求。这些规定恰恰是对我们党员,党员领导干部以及党的各级组织在党内生活当中,他的行为规范的具体要求。从党章的结构内容上可以看出,党章在我们党的建设当中,是比较全面,也就是换句话讲,既有政治纲领,又有行为规范的规定和要求。这是关于党章的的基本涵义和基本内容结构。
(二)《章程》的地位和作用
党章的地位:
在我们党内,党章到底处于一种什么地位?邓小平说过,“国要有国法,党要有党规党法,党章是最根本的党规党法。”怎么来理解这句话呢? 在国家生活里,作为最高地位的法律是宪法。宪法是国家的根本大法。所有的法律法规政策都要符合宪法,如果不符合宪法,那么那些法律就是违宪的,所以宪法在我们整个国家生活中是具有至高无上的权威地位。
我们党章规范的是党内生活。为了规范党内生活,我们党内也有各种各样的文件,比如说《权力保障条例》、《纪律监督条例》、《党内监督条例》等等十几种。这么多法规,党章却是具有最高权威的党内法规,或者称为“党内的基本法”。所有的其他法规,都是它的延伸或补充,同时必须服从或从属于党章,违背党章的规则、规章、条例、制度都是无效的。中共中央政治局12月4日召开会议,会议写道:“建立健全党内制度体系,要以党章为根本依据”“解决党内矛盾,;要以党章为根本规则。”指出“党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”所以说,党章是党的“根本大法”,它具有这样一个地位。
党章的作用:
党章的地位是要通过作用来体现。没有作用,地位是空的;只有作用,地位才能体现。党章的最高权威地位是通过它的作用来体现的。党章的作用主要从三个方面来认识:
1、立党。(党章是把握党的正确政治方向的根本准则)党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定,集中表达了我们党的理论基础和政治主张,集中体现了我们党的整体意志和共同理想,为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。目前中国共产党党员人数已经达到了8260多万,是世界第一大党。当今世界上人口超过8000万的国家也不过只有14个。所以说这么多的党员,每个党员有每个党员的想法,每个党员有每个党员的理念,这些想法和理念很多都是不受约束的。怎么把8260万党员的思想统一起来,形成一个坚强的组织呢?那就需要通过党章。因为入党是自愿的,前提条件是承认党章,只有承认党章才能把志同道合的人形成一个组织。我们党之所以能够团结统一,最根本就是依靠党章来统一我们全党的思想和行动。
简单的说,党章就是一面大旗,只有这面大旗立起来了,才能把8260万人凝聚成一个坚强的集体,我们才知道该往哪里走,才能确保我们党始终沿着党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验指引的正确方向前进。这是第一个重要的作用,立党。
2、治党。(党章是坚持从严治党方针的根本依据)党章对党内政治生活、组织生活的重大原则问题提出了明确要求,规定了党内的各项基本制度。比如说党章中规定,要做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,地方服从中央,这就明确了党的层级,有利于更好的治理党内工作。再比如说在处理重大问题的时候,党章规定要坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,来保证处理的正确和民主。党章还规定要开展批评和自我批评,提高民主生活会的质量,这就时刻给党员带来鞭策。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,我们党面临“四个考验”、“四个危险”,落实管党治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。只有认真学习和深入贯彻党章,才能准确把握全党必须遵循的行为准则,严格执行党的制度和纪律,不断保持和发展党的先进性和纯洁性,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,为完成党的各项任务提供坚强保证。
3、管党。(党章是党员加强党性修养的根本标准)党章对党员需要掌握的党的基本知识作出了系统阐述,对党员的权利和义务、党员领导干部应该具备的基本条件、党的纪律等作出明确规范。作为党员,我们从党章中至少可以学到这三个最根本的问题:党章回答了入党“为什么”这一首要问题;党章回答了党员标准“是什么”这一核心问题;党章回
答了入党以后“怎么做”这一关键问题。只有认真学习和深入贯彻党章,才能回答这三个问题,才能有效引导党员、干部加强党性修养,严格遵守党员标准,牢记党的宗旨,严守党的纪律,坚持和发扬共产党员政治本色,时刻把党和人民放在心中,充分发挥先锋模范作用和骨干带头作用。指出“全党要牢固树立党章意识,真正把党章作为加强党性修养的根本标准。”
总而言之,党章是立党、治党、管党的总章程。随着党面临的形势、肩负的任务和党的自身状况不断变化,党的实践发展和理论创新不断有新的成果,党对自身建设、党员、党的干部、党的组织的管理不断有新的要求,这就决定了要根据这些新的任务、新的理论、新的要求,不断的修改和完善党章。中国共产党自1921年诞生至,先后制定、修正过十七次党章。历史上只有五大因当时的特殊环境未对党章进行修改、会后由中央政治局会议对党章作出修改外,其他历次党代会都对党章进行了不同程度的修改。我把党章的修改历史总结成五个历史片断,和大家共同回忆梳理一下:
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党的党章解读范文篇三
1922年我党召开二大,制定了第一部党章,以后每一次党代会都有修改党章的内容(16次),每次都关乎治国理政的重大战略思想。修改党章,是1982年重新制定中共党章以来的第六次修改。党章的修改可以将最新的理论成果和重大战略思想纳入“党内根本大法”,也有利于执政团队与执政思想的平稳有序衔接。本次党章的主要修改主要在总纲部分,修改主要有八个方面,具体内容如下:
一、将“科学发展观”列入指导思想 总纲第二自然段把“科学发展观” 同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想,并在总纲第七自然段中增加了对“科学发展观”产生过程与实际意义的阐述,增加内容如下:以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人根据新的发展要求,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是马克思主义中国化最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。
这段话阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。“根据新的发展要求”阐明了科学发展观提出的时代背景,这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。
科学发展观列入指导思想是党章修改最大亮点。科学发展观的内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会等各个领域,既涉及生产力和经济基础问题,又包含生产关系和上层建筑问题;既针对当前,又着眼长远;既是重大的理论问题,更是现实的实践问题,为便于理解,可以简单地解释为以下几点:以人为本,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展;全面,就是要在不断完善社会主义市场经济体制,保持经济持续快速协调健康发展的同时,加快政治文明、精神文明的建设,形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局;协调,就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放;可持续,就是要统筹人与自然和谐发展,处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二、把“中国特色社会主义制度”写入党章
总纲部分第八自然段“确立了中国特色社会主义制度”是新增内容。首先解释一下什么是中国特色社会主义制度,中国特色社会主义制度就是人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义制度是去年胡锦涛同志在纪念90周年七一讲话的时候首次提出的。
改革开放以后,中共开始更加注重建设中国特色社会主义制度,但是始终对制度有争论,究竟是选择中国特色社会主义,还是选择欧美成熟的政治制度。这其实涉及群众对制度的选择,党内的干部思想对制度的选择,涉及到全党的信仰问题和方方面面的问题,所以我们遇到四大危险,并不是空穴来风。现在这种制度已经越来越明确清晰,我们对这套制度也越来越有自信,写进党章,既解决了“举什么旗”的问题,也是我党理论成熟的标志。
报告中有过一段论述,即中国特色社会主义道路是党最终理想的实现途径,中国特色社会主义理论是行动指南,中国特色社会主义制度是前进的保障,三者有明确的定位,确立中国特色社会主义制度并写入党章对于全党继续推进中国特色社会主义事业有着非常重要的意义。
三、新增“生态文明建设”
第九自然段中把坚持生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局,并在第自然段单独地增写了生态文明建设具体内容。
党的报告首次单篇论述生态文明,现在又把生态文明建设写入党章,表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化,也彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。强调建设生态文明,其实就是强调五位一体(经济、政治、文化、社会、生态)的发展思路。没有生态文明,就不可能全面协调发展。报告中讲了很多关于生态文明、美丽中国、永续发展等内容,都是老百姓特别关心的。“我们不仅要有GDP的发展,还要有青山绿水,有生态环境,还要保护好资源。”所以,在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的基础上加进去生态文明,代表着党的认识达到了一个新的境界,更加注重人的幸福感。
四、强调“改革开放”重要意义
总纲第十三自然段增写了只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。
之所以这么说,是因为中国“既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”,走中国特色的社会主义道路,这是和改革开放紧密联系在一起的。中国特色社会主义道路是在改革开放中开辟的,中国特色社会主义理论体系是在改革开放中形成的,中国特色社会主义制度也是在改革开放过程中巩固和发展起来的。所以说,没有改革开放,就没有中国特色社会主义;为了更好地推动中国特色社会主义,就要坚持改革开放。
马克思主义在中国的第二次飞跃,重要的构成部分就是改革开放。改革开放得到全党全国人民的重视拥护,也唯有改革开放,才能让我党站在世界的高度,来判断和处理问题。改革开放是保证中国走向世界的重要途径,在整个人类发展过程中也起着重要作用。
在党章中突出强调改革开放的重大意义是因为我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放,未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前,我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期,必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放,不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,作这样的充实,有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义,更加自觉、更加坚定地推进改革开放。
五、对社会主义总体布局的充实和完善
新党章对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善体现在它根据党的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识,对总纲中相关部分进行了充实和调整,除了添加了之前单独探讨的生态文明建设部分,对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容。
总纲第14段充实了发展社会主义市场经济的内容,增写了“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的内容。充实这方面的内容,有利于全党更加全面地认识新形势下改革开放和社会主义现代化建设的重点任务,更好推动经济社会全面协调可持续发展;第15段调整和充实了发展社会主义民主政治的内容,增写了“发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系”的内容。作这样的充实,有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路,积极稳妥推进政治体制改革,不断发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家;第16段充实了发展社会主义先进文化的内容。党章修正案总纲增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的充实,有利于全党牢牢把握发展社会主义先进文化前进方向,大力发展文化事业和文化产业,推动社会主义文化大发展大繁荣;第17段充实了构建社会主义和谐社会的内容。党章修正案总纲增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容,并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。
六、充实完善党的建设总体要求内容
总纲第23段增写加强党的纯洁性建设,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容。
新形势下,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。党章修正案在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求,强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平。在党的建设第一条基本要求中,强调全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想,统一行动;强调“求真务实”,把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求;第四部分增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。
党章修正案对党的建设总体要求充实的这些新内容,集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验,体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化,有利于进一步加强和改进党的建设,应对党面临的考验和风险,切实提高党的执政能力,保持和发展党的先进性、纯洁性,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
七、对党的基层组织提出了新要求
这方面的修改体现在两处:一是第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。近年来,根据中央部署,在党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,取得明显成效。深入开展创先争优活动,已成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作,是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。增写这个内容,有利于推动创先争优常态化长效化,引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,充分发挥战斗堡垒作用;激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力,充分发挥先锋模范作用。二是第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。作这样的修改,有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务,发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。
八、对党员和党的干部提出新要求
第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。作这样修改既与总纲部分相衔接,也有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在第六章党的干部部分,第三十三条增写了干部选拔监督的内容,第一项强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则,坚持五湖四海、任人唯贤;第二项增写了党重视监督干部的内容。充实这方面的内容,有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度,强化干部监督,促进干部健康成长,建设高素质干部队伍。第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容,强调党的各级领导干部要坚持原则,讲党性、重品行、作表率。充实这方面的内容,有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。