做好党委办公室工作
党委办公室作为党委的“参谋部”、“左右手”,它协助领导决策,执行领导决定,连接上下,沟通左右,协调各方,工作千头万绪,关系纷繁复杂。特别是新时期的到来,新形势的发展,新问题的出现,赋予了办公室更高的标准和更严的要求。下面是小编为大家收集整理的做好党委办公室工作,欢迎大家阅读。
做好党委办公室工作篇一
任何级别、任何机关办公室都是其所在系统的综合办事和参谋服务机构,它在系统内部都发挥着承上启下、顾左联右的作用,是其所在部门或单位中工作运转、沟通内外的重要枢纽,为上级政策、领导决策的具体贯彻实施,发挥着举足轻重的作用。办公室工作质量如何,直接影响和体现着所属机构工作运转效率和工作水平的高低。今年5月份,第三次到中央办公厅实地进行调研,党和国家领导人先后多次到中办视察工作,对中央及地方党委办公室提出了很多具有纲领性的指导意见,这在中央办公厅历史上还是首次,由此可见中央对办公厅工作的重视程度。如今,随着新时期的到来,新形势的发展,新问题的出现,赋予了办公室更高的标准和更严的要求,如何做好新时期的办公室工作应注重以下几个方面:
一、加强学习,提高工作能力
办公室作为党政部门的中枢机构,内部人员的工作能力水平,直接影响到所在部门或单位的总体服务质量和效率。学习是增强能力、提高水平的必备要素。作为办公室的一员应始终把学习作为第一要务。一是平时要注重对国家大事、时政要闻、本区域内各行业信息以及上级下达或本级新近颁
布或出台的各种新政策、各级领导谋划的新思路做好耐心细致地收集和梳理工作,懂得用新形势下的思想政治理论和业务知识武装头脑,加快自身知识积累和更新。二是要多向领导及周边同事学习请教,做到勤学、多学、学以致用,从而能在思想上提高自己在实际工作中分析问题、解决问题的能力。三是提高自身政策认知水平,把各项方针政策、规章制度弄懂弄透,在工作中自觉贯彻执行,增加工作的系统性、预见性,从而提高自身综合水平及协调能力,使自己在工作学习中有更大的进步。
二、端正态度,认真干好工作
各级办公室的工作一般都是具体事务,其间不乏存在一些如接听电话、上传下达、通知会议、布臵会场、会前签到等这些看似“小事”的工作,但即便是小事,做起来也要有一个细致谨慎的工作态度。身为办公室工作人员脑子里要牢固树立“日常工作无小事”的工作观念。如果出现麻痹大意情绪,就极有可能因一时的工作疏忽,因一份文件的拟定下发后滞,导致整体工作安排部署及贯彻落实的延误;一次会议通知人员不到位,甚至可能会影响到重大工作的具体布局和进展。所以,办公室诸如值班、会议通知、会议筹备、拟文发文等这些常规性工作,都是环环相扣的,在处理过程中稍有不慎就会出大问题,导致办公室整体工作脱节,给各级领导安排工作造成被动影响。因此,身为办公室工作人员不可粗心大意、掉以轻心,要懂得由小见大,要以端正的工作态度,把看似是细枝末节的小事处理好、做到位。
三、理清思路,合理处臵事务
在日常工作中,各级办公室均承担有文字材料起草、综合协调、工作贯彻落实督查、后勤保障等各个方面的工作,这中间还包括一些领导交办或突发性的临时事务,工作量较大,这就要求办公室工作人员对待每项工作,无论事情大小、轻重缓急,一是要做到思路清晰、分清事务主次;二是要对上级的各项政策以及文件精神吃透;三是要根据不同的实际情况,对分配的工作有清醒、准确的判断;四是要按照程序,按照规定办事。在办理或处臵各项工作事物中,对超出个人办理权限之外的,要及时向领导请示;属于自身能当机立断的,就当场解决,绝不让工作因个人原因出现任何形式的延误。
四、坚持原则,严于律己工作
讲原则是办公室人员的必备素质,各级办公室工作人员作为服务领导、经常接近领导的人,其接触面要比其他部门或单位更为广泛,参与的大型会议、活动相对较多,这就需要时刻保持一个清醒的头脑,要保证自己不被社会不良风气所侵蚀,时时刻刻高标准、从严要求自己,不能因为自己处在这样一个机构而忘乎所以、感情用事,说不该说的话,做不该做的事。尤其在当前,十八届中纪委五次全会刚刚结束,习与中纪委王岐山书记多次在会议上向各级领导、地方各级工作人员提出廉洁自律的工作纪律要求,作为办公室工作人员更要将“严于律己、克己奉公”八个字,时时刻刻铭记在心,处处以高标准严格要求自己,维护办公室团队的良好形象。
五、团结一致,齐心协力做好工作
团结协作是做好各项工作的核心元素,更是作好办公室各项工作的根本保障。做为办公室工作人员,一是思想上不能有小团体、拉帮结派思想,任何时候都要以大局为重;二是日常工作中,与同志要坦诚相见,遇到问题主动向同事求教,做好协调配合,使工作有序、顺利开展;三是与人为善,与同事多沟通,勤交流,做到取人之长补己之短,只有相互沟通、理解、配合,才能保证自己和他人的工作高效运转。
做好党委办公室工作篇二
党委办公室作为党委的“参谋部”、“左右手”,它协助领导决策,执行领导决定,连接上下,沟通左右,协调各方,工作千头万绪,关系纷繁复杂。特别是新时期的到来,新形势的发展,新问题的出现,赋予了办公室更高的标准和更严的要求。要想做好当前的党委办公室工作,更好地服务党委中心任务和工作大局,在建设罗源湾生态港口城市中发挥作用、作出表率, 必须抓好以下四个方面工作。
一、要提高认识,增强工作自觉性
办公室是党委的综合部门,其地位和作用十分重要。说其重要,主要有三层意思:一是处于中心位置。办公室不同于具体的业务部门,看上去游离于各种业务工作之外,实际上又存在于各种管理之中,经常受党委委托,参与处理全局性的问题,是体现党委意图,指挥、控制全局工作的中心部门。二是处于枢纽位置。办公室经常沟通上下、协调左右、联系各方,是保证党委工作正常运转的核心枢纽。党委总揽全局、协调各方的执政水平,在一定程度上取决于办公室这个参谋部、协调部、执行部的“参谋、助手、协调、服务”职能的发挥。如果把党委比作一个人的话,那么,党委领导就是大脑,党委各工作部门就是四肢,而办公室则是中枢神经系统,其作用就是把大脑的指令传递给四肢,又把四肢的信息反馈给大脑,以便大脑及时调整指令,使整个肌体正常运行。如果说党委是决策层,各职能部门是管理层、执行层,那办公室就是中介层,就要秉承领导意图,起指挥和组织作用。三是处于窗口位置。党委与外界联系,一般首先都要经过办公室。外界特别是人民群众往往通过办公室来看待党委,办公室面貌、作风和水平如何,直接关系到党委的形象。
可以说,党委办公室工作,责任重大,作用重大,影响重大。因此,必须充分认识到办公室的地位和作用,意识到自己肩负的责任,切实提高做好办公室工作的主动性和自觉性,增强责任感和使命感,改变那种认为办公室是服务部门,有职无权的错误认识和糊涂观念,树立起全新的服务观,主动服务,超前服务,努力把各项工作做实做细做周到,更好地发挥党委办公室的应有功能。
二、要明确职责,增强工作主动性
明确工作职责,认清肩负使命,找准着力方位,是党委办公室有效履职的重要前提。当前,罗源发展面临着极为难得的历史机遇,党委办公室要进一步主动融入、积极作为,围绕中心、服务大局,在新一轮发展中找定位、尽责任、做贡献,更好地在服务罗源湾生态港口工业城市建设中发挥参谋助手作用。
一要找准目标定位。目标明确、站位准确,工作才能紧贴中心、更加到位。党委办公室的基本功能是参谋、助手、协调、服务。从广义上讲,还是“服务”两个字。因此,对于党委办公室而言,服务就是第一要务,就是我们的根本职责和安身立命之本,我们所有的工作、一切的任务,最终目的都要为党委服务、为部门和基层服务、为人民群众服务。要把服务作为我们的目标定位和着力方位,不折不扣地搞好“三个服务”,特别是围绕中心、服务大局,当好参谋助手,为各级党委和领导同志提供优质高效服务。要树立强烈的服务意识,围绕党委、服务党委,做到党委工作指向哪里,关注哪里,我们的服务就跟进到那里,我们的工作就推进到那里。通过主动服务、全面服务、高效服务,体现作为、体现价值,发挥作用、树立形象。就目前来说,就是要围绕县第十一次党代会确定的各项任务,立足当参谋、抓落实、做表率,把文稿起草、调查研究、办文办会、信息采编、督促检查、综合协调、后勤保障、机要保密等各项服务工作融入到经济建设、政治建设、文化建没和社会建没的各个方面,贯穿于县委决策部署和推动工作的全过程,体现在日常的每一项工作之中,用新作为来推动新发展,用新服务来树立新形象。
二要落实岗位责任。党委办公室工作,既是对党委、对部门负责,也是对基层、对人民负责,既是对领导、对个人负责,也是对组织、对全局负责,是一项十分重要的政治责任。党委办公室的每一位同志,都要树立强烈的责任意识,怀着责任心,带着责任感,以高度负责的态度积极谋划工作,主功承担工作,努力干好工作。要按照岗位职责的要求,认真对照、深刻检讨自己的工作,经常反思履职是否到位,工作是否尽责,服务是否到家。要以严谨认真的态度、一丝不苟的精神、灵敏快捷的节奏对待所承办的每项工作,努力做到领导交办的事项不在这里延误,正在传递的文件不在这里积压,各种责任性差错不在这里发生,来机关办事的同志不在这里受冷落,办公室的形象不因自己而受到影响。要建立健全严格的岗位责任制,做到责任到岗、责任到人,件件有着落,事事有交待。要建立目标分解和压力传导机制,对各种工作任务进行分解、细化,具体落实到每个单位、每个科室,明确完成时限和基本要求,使每个人都明白自己应该干什么,怎么干,达到什么要求。要建立科学合理的工作绩效评估机制,定期对履职的情况进行监督检查,促进有关科室和人员按时保质完成工作,确保目标任务圆满实现。
三要抓好层级管理。管理学上的层级管理,是指由上而下划分若干层级,实行一级对一级负责的管理体系。党委办公室工作头绪多、环节多,必须通过抓好层级管理,推动责任落实,保障有序运转。比如,在工作架构上,要积极探索并不断健全完善一级抓一级、一级对一级、层层抓落实的工作体系,使人人身上有责任、肩上有担子。在工作要求上,要实行严格的把关负责制,从具体经办人员到科室负责人,再到办公室领导,每个环节该履行的职责一定要从严把关,力求尽善尽美。在工作关系上,要坚持对上负责与对下负责的有机统一,妥善处理好上下级关系。作为上级领导,要身先士卒,率先垂范,树立榜样,以德、以才服人;作为下级,要摆正位置、服从领导,尽心尽力尽责完成好领导交办的每一项任务,必要时还要主动为领导补台。
三、要把握特点,增强工作针对性
党委办公室作为各级党委参谋部、工作部和指挥部,是党委决策及其实施的参谋助手,也是上传下达、协调各方的运行枢纽。这一功能定位,决定了其工作性质有别于其他党政部门,具有明显的政治性、综合性、规范性和从属性的特点。准确把握这些特点,可以增强党委办公室工作的针对性,更好地发挥其职能作用。
一要把握政治性,在服务全局中明确方向。党委办公室作为党委的参谋助手,其工作遵循党委意图,体现党委主张,折射党委形象,影响党的事业发展,具有鲜明的政治性。因此,在服务大局中准确站位,在忠实履职中与党委保持一致,是党委办公室工作的灵魂。要始终保持政治上的清醒和坚定,在任何时候、任何情况下,都要讲政治、讲党性、讲原则,自觉以科学发展观武装头脑,坚定地同党中央和省、市、县委保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线方针政策,毫不含糊的执行党委的决策部署,在重大原则问题上旗帜鲜明,自觉维护中央和各级党委的权威。
二要把握综合性,在统筹兼顾中抓住关键。党委办公室作为党委的综合办事机构,工作千头万绪,党委的决策部署要通过这里传达,多种信息要在这里汇集,各方关系要由这里协调,工作运行要靠这里保障,既有政务、也有事务,涵盖了诸多方面,具有很强的综合性。我们必须通盘考虑、统筹照应,抓住关键、有序推进,努力做到工作重点突出,力量调度合理,环节衔接紧凑,服务优质高效。要坚持在参谋上做文章,在到位上下功夫,特别是要先谋、善谋,使所提的思路着眼全局,内容围绕中心,建议有理有据,对策实在可行,真正“参”在点子上、“谋”在关键处。又比如,办公室的事务性工作面宽事杂,从管家理财到用水用电,从加班用餐到清洁卫生,从车辆管理到安全保卫,看似平常甚至琐碎,却都服务于机关、配合着全局。如果把握不好、处理不当,往往贻误大事、影响全局。这就要求我们必须着眼于配合到位,悉心从全局工作来考虑每一个运行环节,从配合领导工作来看待每一项具体事务,考虑得更缜密一些,安排得更细致一些,处理得更完美一些,力求妥贴周到、不出纰漏。
三要把握规范性,在遵循程序中力求高效。从办文办会到统筹协调,从文件收发到值班登记,从接待安排到后勤服务,党委办公室的每项工作都有明确的规定、严格的程序,具有很强的规范性。与此同时,党委办公室要适应党委工作的节奏和要求、又必须做到高效运行。机械囿于规范可能影响效率,片面强调效率又可能失之规范。我们要把握这种特殊性,努力在规范中实现高效,在高效中体现规范。一方面,要坚持照章办事。不论是政务服务、事务工作,还是后勤保障,都要严格遵循规章制度,自觉遵循工作规范,必经的程序一定要走到,努力增强工作的规范性。另一方面,要着力提高效率。党委办公室大事多、要事多、急事多,放一放就可能忘事,慢一慢就可能误事,拖一拖就可能坏事。中央办公厅的同志有一句名言,叫作:“今天再晚也是早,明天再早也是晚”。一定要强化时间和效率意识,自觉养成“当日事当日毕”的良好习惯,坚持快字当头、紧张快干,分清轻重缓急,明确时限要求,加快工作节奏,快事快办、急事急办,不断提升办事效率和绩效。
四要把握从属性,在努力适应中争取主动。党委办公室的主要职能是服务党委,按照党委意图和需求开展工作,在内容、程序、时间、方式等方面都具有明显的从属性和被动性特征。只有努力把握意图,自觉适应需求,才能在被动中争取主动。因此,要密切关注态势,注意把握时代变化的大趋势,注重从上级指示精神、重要会议以及政策文件中捕捉信息,对经济社会中带倾向性、苗头性的问题敏锐反应,不断增强工作的预见性。要善于总结,根据党委的工作安排,注重从党委工作常态中把握定势,从变化中找到规律,对常规性的工作早考虑、早着手、早准备,对例行性、日常性工作制定操作规范、制定运行详图,“照图施工”,争取主动。要超前谋划,注重打足各项工作的提前量,做到思之在前、谋之在先,超前研究问题,超前制定方案,防止„临时抱佛脚”、领导催着办。
四、要强化功能,增强工作实效性
党委办公室的职能作用,主要由参谋助手、信息反馈、督促检查、综合协调等构成。只有强化这些业务工作的功能作用,才能有效发挥党委办公室的整体功能,保障党委枢纽机关的高效有序运转。
一要强化政务参谋功能。参政设谋是党委办公室最基本的工作,最重要的功能。参政设谋体现在党委办公室的各项工作之中,其中最主要的就是文稿起草、调查研究和提供信息。一定要在这些方面多下功夫,有心于事,用心“谋”事,真正发挥好“参谋部”的职能。要善谋全局,注重站在全局和战略的高度思考问题,努力吃透上情、摸清下情、研究外情,关注经济社会发展中的重大问题,把握党委中心工作和阶段性重点,着眼大局谋划工作,围绕中心统筹协调,力求把问题研究透一点,把决策建议提得准一点,把方案准备得完备一点。要对路需求,发挥贴近中心、贴近领导的优势,把握领导们在关注什么,明确决策者需求什么,找准“参谋部”应该研究什么,真正做到想党委之所想、急领导之听急,使我们的工作符合领导的所思、所想和所需。要把握火候、掌握分寸,适时适度、恰到好处,在领导决策前及时提供准确、详细的情况,拿出切实可行的意见和建议,做到“雨前送伞”;对领导正在考虑的事情,积极梳理成型,帮助完善提高,做到“雪中送炭”;对领导决定了的事情,抓紧落实,执行到位,做到“锦上添花”。参谋不但要超前提出工作思路,更重要还在于要提出科学有效的实施方案,在于解决现实问题。要善于找到理论政策和实际工作的结合点,多层面、多角度、多因素思考问题,努力将指导原则转化为具体方案,将总体要求细化为措施办法,使提出的问题有现实依据,提出的对策有可行方案,有效防止对策偏颇无法决策、方案粗糙无法实施。
二要强化统筹协调功能。党委的领导核心地位,决定了党委办公室在全局工作中,必然是联系左右、沟通上下的桥梁纽带,承担着协助党委“总揽全局、协调各方”的重要职责。这就要求办公室必须不断增强统筹协调功能,要善于牵头揽总,充分发挥“枢纽”功能,认真负责地搞好同级班子之间、军地之间、部门之间、上下级之间的联系和沟通,综合各种情况、兼顾各个方面,妥善进行协调,使各方都能各司其职、相互配合。特别是对急事、要事、难办的事,其他部门不便、不能协调的事,要勇于承担、主动牵头。要做细、做实、做好领导干部之间的协调、领导各项活动的协调、各项接待的协调以及重大紧急情况和突发事件的协调。要健全完善工作网络,通过定期召开办公室主任联席会议制度,建立健全综合、督查、信息、调研工作网络等,努力形成上下联动、左右互动的办公室工作新格局,为更高效地开展工作创造良好的外部环境。要注重依照规范界定任务内涵,理顺部门间相互关系,明确各单位具体职责,避免推诿扯皮和产生矛盾,从而有效推动工作的协调落实。要讲究方式方法,做到协调内部工作时注意多沟通、多商量,多体谅别人难处;协调部门工作时主动换位思考,相互理解支持;协调下级工作时坚持以诚待人、以理服人,不居高临下、不颐指气使,从而使各方意见统一到党的政策原则和工作目标上来。
三要强化综合研究功能。综合与研究相辅相成、相得益彰,有调查研究作基础,综合文稿的针对性、操作性就强,把研究成果融入领导文稿之中,调研的作用就更直接、更有力。对于办公室来说,综合研究是搞好服务特别是政务服务的基本功。如果缺乏理性思考和深入研究,缺少对实际情况的准确把握和综合概括,就必然影响服务的质量和效果。从当前工作实际看,各地客观上都不同程度存在重综合、轻调研或者综合与调研两者工作脱节的问题,必须引起高度重视,采取切实有效措施加以解决。要切实加强综合工作。无论是起草文件和讲话,还是报送材料和信息,多数是综合性的工作,这种综合不是简单地照搬照抄,而是要对获得的相关材料进行理性分析,归纳提炼。要优化资料储备,深入分析研究,强化文字表述,从“粗加工”向“精加工”转变,从“参考资料型”向“决策方案型”转变,不断提高综合工作质量。要切实加强调查研究。一定要围绕党委中心工作,紧扣事关全局的重大问题、党委领导关注的重点问题和群众关心的热点难点问题,精心抓好决策前、决策中和决策后全方位的调研服务,做到研以致用,谋当其用,使政研工作适应党委工作需要,跟党委领导思路合拍,发挥好决策的辅佐作用。特别是要围绕推动党委工作,更多地研究政策的落实、运作的方法、运行的机制和工作的策略等,更好地为促进党委决策部署落实提供服务,为全县经济社会发展提供服务。
四要强化督促落实功能。落实是决策的归宿,成就的途径,取胜的根本。党委办公室必须站在维护党委权威、确保政令畅通的高度,不断增强督促落实的功能,提高督查工作水平,推动工作落实。要善于抓重点,围绕关系全局的大事,领导关注的要事,群众关心的难事,切实抓好党的方针政策执行情况的督查,抓好各级党委重要部署落实情况的督查,抓好主要工作目标运行情况的督查,抓好关系群众切身利益问题处置情况的督查。要敢于动真格,做到敢查、敢督、敢较真、敢通报,哪里有问题就查到那里,哪里有阻力就督到那里,抓住任务重、矛盾多的环节,深入检查、认真督办。特别是对于久拖不决的事项,要全程跟踪,一抓到底,直到工作落实、问题解决,真正体现督查工作的严肃性。既要明察,又要暗访;既要依靠自身督查,又要协同部门参与;既要敢于查处反面典型,又要善于树立正面典型,力求使督查过程转化为各级各部门自觉贯彻落实的过程。要建立大督查工作机制,发动各个科室的力量共同抓督查,发挥各个部门的优势配合抓督查,形成推动党委决策部署落实的强大合力。
一、改进领导方式和工作方法,切实解决“文山会海”问题
近年来,我市各级各部门总体上能够认识到精简会议文件活动的重要性,在工作中能够比较严格执行相关的规定,在精简文件、会议和活动、减少“文山会海”等方面做了大量的工作,会议过多、文件(简报)过多、领导同志出席事务性活动过多等“三多”现象在一定程度上得到扭转和控制,取得了初步成效。主要表现在:一是办文、办会、办活动方面的制度得到进一步健全规范。二是会议活动文件的数量和规模得到一定程度的控制。三是会议形式有所改变。四是会议、领导活动的新闻报道基本能够按照制度的要求,报道时间、稿件篇幅等都有所压缩,重点比较突出、形式比较生动。
但是,从最近我到大田、尤溪两县对精简会议文件的调研和市委办、人大办、政府办、政协办组织的对第一季度县?市、区 委、政府办公室以及市直机关办公室减少“三多”专项督查的情况看,“文山会海”状况仍然较突出,主要表现在:一是对“文山会海”的严重性和危害性认识不足。二是以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还相当普遍。三是会议活动把关不严。四是落实两个文件精神工作不平衡。
贯彻落实好中办、省委办两个文件精神,切实精简会议、文件、活动是一项长期性、艰巨性的任务,需要各级各部门坚持不懈地努力,作为全面实践“三个代表”要求,认真落实十五届六中全会精神的一个突出问题来抓。
1、要进一步提高认识。要从端正党风、转变作风的高度来认识“三多”问题的危害性和解决这一问题的重要性、紧迫性,努力把思想行动统一到中央精神上来。各级各部门在思想上对“文山会海”问题要从维护党和政府形象的高度,要从密切党和政府与人民群众血肉联系高度来认识这个问题。各级各部门都要进一步解放思想,弘扬开拓创新精神,不断创新思维方式和工作方法,在办文、办会、办事上,坚持重实际,求实效,求真务实,增强责任心,努力形成全市上下齐抓共管的良好氛围。
2、要进一步加强制度建设。一是要健全制度。严格控制“三多”问题,中央、省、市都有明确的规定,各地也根据实际情况做了一系列具体规定。但个别地方解决“三多”问题的规章制度还不够健全、不够完善。有的制度还比较粗糙,可操作性不强;有的甚至只凭老经验、老做法开展工作,没有制定有关制度,因人而异,很不规范。各级党委办公室,要结合工作实际,与时俱进,进一步建立健全办文、办会、办事等各项制度和规章,做到有章可循,增强制度的可操作性和规范性,用制度规范各项工作。二是要狠抓制度落实。事实证明,精简会议,必须严格会议审批制度。从现在的情况看,各级各部门对精简会议文件的规定订了不少,文件也发了不少;但就是布置多、检查少,抓落实不够。各级各部门一定要坚持按制度来办事,坚持用制度来管人,狠抓制度的落实,通过制度来规范各项工作,坚持按制度,按程序办事,形成用制度来控制“三多”的良性轨道。
3、要进一步做好协调工作。党委在四套班子中是起核心作用的,其办公室在四套班子办公室中是起牵头作用的,要充分发挥其协调把关的重要职能,加强沟通,促进交流,协调好四套班子的活动,协调好领导之间的工作,协助党委更好地发挥核心领导作用。做到敢于把关、严于把关、善于把关,从全局上、整体上抓好减少“三多”的各项工作。党委办公室要牵头负责落实严格控制“三多”的组织协调、检查督促和综合反馈等各项工作,并协同人大、政府、政协办公室共同把控制“三多”这项工作做好,明确分工、加强协作,做到齐抓共管,形成合力。要高度重视加强与各级各部门的联系沟通,增强工作的主动性和预见性,从而真正做到召开会议少而实,下发文件短而精,领导活动科学合理。
4、要进一步提高会议、文件、活动的质量和效果。印发文件、召开会议,是各级领导机关指导工作的重要方法,是必不可少的。我们讲的精简会议文件活动,并不是说不开会、不发文、不举办活动,最为重要的是要提高会议、文件、活动的质量,注重解决实际问题,使召开的会议、下发的文件、举办的活动都有质量,能取得较好的效果。作为党委系统办公室,要从为党委当好参谋和助手的角度出发,切实提高会议、文件、活动的质量,要做好以下三方面的工作。一是会前要做好充分的准备。会议活动只有经过事先充分的准备才能够真正解决实际问题,才能取得真正实际效果。二是事中要做好细致的服务,确保会议活动效果。三是事后要抓好有效的督查。会后要认真开展督促检查工作,对重要会议,要制定详细督查方案,对会议内容进行分解立项,把责任明确到具体单位、人头上,严格督办时限,切实使会议精神落到实处。
5、要严格执行中办、省委办两个文件的规定要求。一要严格控制会议、活动数量。能不开的会议坚决不开;能合并的会议不分别召开;尽量利用现代通信和技术手段召开电视电话会议,在条件具备和工作需要的情况下,电视电话会应一次性直接开到基层,避免层层开会;上级开会已形成文件下发或重要内容已见报的,不再层层开会传达。同时要重申和强调,各部门原则上一年只能召开一次本系统全市性工作会议,如需增加,必须经两办审定。凡部门行文或几个部门联合行文能够解决问题的,不得要求党委、政府批转或两办转发。二要严格控制会议活动的规格。在安排地方党委、政府领导特别是主要领导出席会议时,应改变以各级各部门领导是否出席会议活动作为衡量各级各部门是否重视某项工作的依据的观念。三是要改进领导出席会议、活动的新闻报道。不能把领导是否出席作为报道与否或报道规格的标准,新闻媒体对市领导参加会议、调研、考察、慰问等活动的报道,建议由宣传部门严格把关,一定要突出重点,精简务实,力戒空泛和形式主义。
二、转变作风,以“八个坚持、八个反对”为指导,促进办公室工作再上新水平
1、坚持解放思想,实事求是,努力培养开拓创新精神。我们党委系统办公室工作,由于长期受计划经济思维定式影响,许多方面还习惯于凭经验办事,习惯于四平八稳,还不能很好地适应新形势发展的要求。对此,办公室全体同志都要进一步解放思想,与时俱进,弘扬开拓创新精神,不断改进思维方式和工作方法,努力实现“四个转变”,即工作由只满足于做好具体事务向善于谋全局、抓大事、当高参转变;由只注意做好当前的工作向善于搞好超前服务转变;由疲于被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、主动服务转变;由只注意单打——独自开展工作向增强合作意识,多科室协同作战,协调市直机关、部门共同参与,搞好综合服务转变。
一要转变文风,提高文字综合水平。文字综合工作要把为市委提建议、谋思路作为首要任务,提高文稿的质量和指导基层工作的实效。要特别注意改进文风,在文稿写作时要注重内容,注重质量,注重实际,力戒文牍主义,力戒空话、虚话、套话和官话,不哗众取宠,避免抄袭照搬。要在“求精、求新、求实、求深”上下功夫。求精,就是要说短话,行短文,写力作,出精品;求新,就是要创新、有新意;求实,就是内容要实,语言要朴实,要有针对性和指导性;求深,一要站得高,二要想得远,三是挖掘得要深,四是“结合”得要紧。
二要明确指导思想,提高信息工作的层次和水平。信息工作在指导思想上要努力实现 “三个转变”,即信息服务对象从为本级党委服务向为上级、本级、下级全方位服务方向转变;信息工作的作用从“耳目”向“参谋、助手”转变;信息科从各自打天下独立完成信息向协调各方协同作战转变。要发挥党委信息主渠道的作用,必须一抓超前,二抓反馈,三抓典型,四抓调研。
三要创新工作方式方法,增强督查工作的实效性和权威性。督查工作要形式多样,侧重不同,不拘一格。要把督查工作的着力点放在督促矛盾和问题的解决上,放在推进工作的落实上,在务实求是上狠下功夫,在跟踪实效上狠下功夫。坚持搞好检查催报与实施实地督查相结合,下大力气克服文电来往的做法,采取上下、点面、调查与核实相结合,根据需要采用明查暗访、督查调研和回访核实等方法。对不便公开、容易受干扰的问题或个别矛盾比较突出,事实比较明显的事项,可以采取不打招呼、不听汇报、不要陪同,一杆子插到底的方式进行暗访,摸清真实情况,发现问题,提出针对性措施和建议。对涉及面广、影响面大的重要工作,可以请当地党委、政府领导带队督查或联合几套班子办公室、市(县)有关部门开展联合督查。此外,要进一步发挥省市县三级督查系统计算机联网优势,完善网络功能,实现督查专报网上接发和督查信息网上共享,提高督查工作效率。
2、反对官僚主义,力戒形式主义,倡导求真务实的工作作风。党的十五届六中全会《决定》中提出的“八个坚持、八个反对”的一个重要内容就是如何解决形式主义和官僚主义的问题。《决定》指出“官僚主义引发形式主义,形式主义助长官僚主义,已经成为影响我们事业
发展的一大祸害。”江泽民同志强调:“现在,在工作作风方面存在的问题,群众反映最大的是两个问题,一是形式主义,二是官僚主义。必须引起全党上下的高度重视,必须痛下决心把两股歪风煞住,越快越好。”党委系统办公室要带头当好表率,力戒形式主义,倡导求真务实的工作作风。一要强化信息工作的求真务实的意识。信息的生命在于真实、准确,这也是领导正确决策的前提和基础。二要大兴“调查研究”之风。调查研究是决策之基,成事之道。中央把今年确定为“转变作风年”、“调查研究年”,我们一定要以此为契机,进一步转变工作作风,深入实际,广泛开展调查研究。现在,同志们到基层调研总的来说时间上不会太少,机会也较多,但往往是走马观花,看点多、踩点少,面上了解情况的多,沉下去解剖麻雀的少,听基层汇报的多,与群众接触交谈的少,有时往往有调查但缺乏思考、研究,不能真正解决实际问题。到地方、单位了解情况,不仅要听会上的,还要听会下的;不仅要听干部的,更要听群众的;不仅要看“门面”,也要看“后院”和“角落”,不仅要了解正面的意见,同时要了解和倾听个别的甚至反面的看法。
只有这样,才能较全面地客观地反映事物的真实面貌。今年,市县两级调研任务很重,市委办公室已下发了“关于组织2002年深化四个专题调研活动的通知”,希望各县?市、区 和市直有关部门要抓紧时间予以进行,在去年四个专题调研成果的基础上,结合本地实际,讲求实际效果,高质量地完成调研任务。三要提高机要、保密、后勤等其他日常工作的运转效率。机要密码工作要进一步做好网络建设和技术更新工作,加强密码管理,按照江“绝对安全、绝对畅通”的要求,杜绝密码失泄密和丢失压误电报事故发生。3、坚持群众路线,把维护和实现人民群众的根本利益作为办公室工作的出发点和落脚点。群众路线是我们党的根本工作路线,也是党的生命线。党的工作任务不管怎么变化,时代不管怎样发展,离开人民群众就会成为无源之水、无本之木。十五届六中全会《决定》中,贯彻群众路线问题是分量很重的部分,党委系统办公室必须把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。一要正确处理“对上负责”与“对下负责”的关系。二要端正为人民服务的态度。三要立足群众反映的热点和难点开展办公室各项业务工作。四要加强办公室队伍建设,提高为人民服务质量和水平。
做好党委办公室工作篇三
党委办公室属政治性、原则性、从属性很强的综合部门,是党委承上启下、协调左右的中枢和纽带,大事、急事、难事多,如何做好新时期办公室工作是一个重要课题。笔者结合自身近几年的政务工作历练及平时的一些工作体会,作了一些理解和思考,在此提出,以期探讨。
一、“专”中提素质、增效能
“术业有专攻”,党委办公室每个岗位均有专业化的分工,但作为综合服务部门,客观上要求办公室人员在发挥“专长”、干好“专业”的同时,更多地拓展综合素质,成为工作的“多面手”。
1.多样化学习,增强竞争力。学习的欲望、毅力和能力,影响一个人的持久竞争力。党委办公室工作涉及面广,又担负着辅助领导决策的任务,不注重学习、不更新知识,就无法胜任工作。具体要做到“三博”:一要博学多才。就是办公室人员要无论工作多么繁忙,都要经常读政治书以养大气、读业务书以养才气、读休闲书以养灵气,进一步开阔视野、拓展思维、提升境界。二要博闻强记。就是办公室人员对一些具体工作中经常接触和用到的知识必须牢牢记住,如上级最新最热的文件会议精神、本地区的大目标大思路、一定时间内的主要经济指标,以及BT、PPI等常识,都要做到脱口而出,决不能靠翻本子。三要博采众长。就是办公室人员要善于借他山之石为我所用,发扬“拿来主义”,潜心向领导和同事学,及时捕捉和领悟他们的工作思路、实践经验和管理方法;虚心向基层和群众学,把握好每次到基层和外地调研的机会,尽可能多听、多看、多记、多想。
2.多角度思考,增强谋划力。党委办公室发挥参谋助手作用,不仅要让领导无后顾之忧,而且要在常为领导思的情况下,常思为领导之策,跟对领导的思路并融入自己的思想,多角度地向领导提出一些对决策有决定性作用的信息,这样才能为领导所看重,也才能在领导没有意识到问题存在的情况下,主动运用自身的智慧和策略将问题解决好。一要谋在事前。党委办公室工作纷繁复杂、常有变化,特别是办会、接待时难免会出现各种新情况、新变化,必须对工作的来龙去脉有一个清晰的了解,该如何处理、如何落实时刻做到心中有数,第一时间迅速作出反应、提出建议,做到领导未闻有所知、领导未谋有所思、领导未示有所行。二要谋在事中。就是要求办公室人员“关起门来当书记”,多分析、思考、把握领导的基本思想和工作思路。领导的一些基本思想、推进工作的要求和思路是在一次次调研、考察、讲话中形成和反映出来的,出好思想、写好文章(文件)又是办公室发挥参谋助手作用的最主要形式。因此,对办公室人员特别是文字综合工作人员,重要会议要多安排参加,重要活动要多安排随同,让他们实时把握发展脉搏、掌握工作情况,促进思考升华,使文稿更为准确地反映领导意图。三要谋在事后。“放映”是总结经验教训、防止工作错漏的有效途径。要把“放映”作为一种习惯,每一次会议、活动结束之后,自觉克服“船到码头车到站”松一口气的心理,当好“事后诸葛亮”,及时总结经验,完善思路举措。
3.多岗位锻炼,增强实践力。多岗位锻炼干部,既符合干部成长规律,也有利推进工作创新、增强工作活力。坚持“适才适岗、人事相宜”,注重发挥干部能力专长、注重优化岗位力量搭配,将一批素质高、能力强但长期在单一科室工作的年轻干部进行轮岗或兼职,解决其能力结构相对单一的问题,在培育复合型人才的同时,有效推动办公室工作出亮点、上水平。在具体实践中:一要构建大综合大调研格局。文稿写作任务重、人员少,导致文字综合人员疲于应对,深调研、出精品的力度有所欠缺,影响“以文辅政”的效果。对此,要充分整合有效资源,创造条件让其他科室人员参与或分包部分文字综合工作。二要构建大信息大参谋格局。信息工作是向上展现地方发展成就的重要“窗口”,能否出彩、出形象十分重要。对此,要针对综合工作宏观面抓得较全,信息工作微观面抓得较细的特点,将两者有机地结合起来。三要构建大服务大协调格局。服务基层、服务群众是党委办公室的重要职责。对此,要立足服务重心下移、关口前移,推动干部更多地沉到一线办实事办好事,进一步密切与基层、与群众的联系。
二、“忙”中找规律、抓统筹
党委办公室工作千头万绪,就像“公共汽车,叫上就上,叫停就停”,但再繁杂的工作都有其运行的程式和规律,只要用心把握,统筹有度,就一定能由复杂变简单、化被动为主动。因此,要进一步寻求规律,狠抓“三个结合”:
1.落实责任要分工与协作相结合。一方面,要抓分工保运转。分工才有高效率。要对办公室人员实行目标管理,将各项事务进行分解落实到岗到人,并结合各个科室的职责提出明确要求,做到人人有具体任务、有工作目标,个个有岗位责任、有工作压力,让办公室人员主动管好自己的“责任田”。特别是,对上级有明确考核评比要求的工作,要在认真研究上级最新考核方案的基础上,结合实际提出目标要求,切实做到创先有标准、争优有方向。另一方面,要抓协调促合力。团结才有战斗力。要对办公室各科室人员力量进行有效整合,凡重要会议、重要活动,要求树立“备台、补台、救台”的团队意识,对各项事宜指定牵头责任人,统一调度指挥,确保密切配合、拾遗补缺,形成“分工不分家”的整体合力。同时,党委办公室作为组织协调的轴心,要主动去团结各部门、各方面,对上级充分尊重,加强沟通、增进交流、争取支持,对同级和下级突出原则性与灵活性相统一,促进沟通与协调,实现工作的良性循环。
2.开展工作要守规与创新相结合。一方面,要抓规范求精细。程序和规范是办公室工作的法则。党委办公室工作头绪多、环节多、规矩多,出错的可能性无处不在。解决这个问题,必须建立规范的工作程序,对办文、办会、办事均明确操作办法、提出具体标准,该请示的要请示、该拍板的要拍板、该反馈的不截留,并把一些行之有效的措施上升为制度,以克服工作的随意性。比如,我们对用印、用车一律实行登记制度,对文稿建立严格审核把关制度,通过规范化、精细化的管理,确保工作按规则有条不紊开展。另一方面,要抓创新增活力。党委办公室在长期实践中积累了一些好的工作方式、工作制度和优良传统,值得继承和发扬,但进一步开创新时期办公室工作局面,不能循规蹈矩、墨守成规。要在严格按照合法遵规的程序开展工作的同时,因时、因地、因人创造性地开展工作,随时调整思路,研究方法,在原则性中寻找灵活性,以摆脱“千头万绪服务难、上下左右协调难、多重角色适应难、事务繁琐脱身难”的困境。
3.服务大局要后勤与前勤相结合。一方面,要抓后勤优服务。党委办公室的后勤保障任务很重、责任很大,要紧紧围绕党委工作和领导活动的需要,以降低机关运行成本、提高机关运行效率为目标,按照“节俭、优质、高效”的要求,不断增强后勤保障能力。尤其是,不能把后勤接待工作简单看成安排食宿、迎来送往,而要将其作为沟通上下、联系左右的重要纽带,站在讲政治、讲大局的高度,热情周到做好服务,以达到保证工作、联络感情、树立形象的目的。另一方面,要抓前勤重督查。党政工作跟企业一样,非常强调执行力,加强督查,是党委办公室推进党委决策部署落实的有效手段。要立足维护党委权威,把督查触角延伸到基层一线去,及时跟进掌握工作动态,了解真实情况,反映推进过程中遇到的实际困难,通过用真力、动真格的督查推动全局工作的有效落实。在实践中笔者认为最有效的督查方法是,不打招呼、有侧重点地进行随机督查,避免基层把问题掖着捂着,切实向党委主要领导反映最真实的第一手资料。
三、“严”中转作风、出形象
党委办公室是党委的“嫡系部队”,是党委的“门面”和“窗口”,一言一行往往代表一级党委领导甚至是党委的形象。因此,办公室工作人员要坚决贯彻落实中央“八项规定”,时刻对自身形象高标准、严要求,切实为机关、为基层作好表率、当好示范。
1.讲政治,正确对待是与非。党委办公室最接近权力核心运行机构,经常零距离接近党委领导,位臵特殊,责任重大。办公室工作人员要保持政治敏感性,提高政治鉴别力,学会从政治的角度观察和分析问题,用正确的思维处理和解决问题,在顾大局、识大体的同时不放过任何一个细小环节。很多工作虽然看起来是小事,但是都要体现出政治上的要求、政治上的敏感,如果马虎应付,就会出现大的差错。比如,对居心叵测想了解领导喜好、言行的人,要提高警惕,经得起利益诱惑,不该说的一定不能说,让其无隙可乘;对领导已经研究的决策和方略,要有保密意识,在文件没有公开下发之前绝不能透露任何内容,特别是涉及人事、民生等敏感领域,更要三缄其口,以防好事办坏;向领导汇报工作、提建议时,要言简意赅,直奔主题,一语中的,有喜报喜不扩大、有忧报忧不缩小,绝不能假公济私,掺杂个人好恶。
2.讲奉献,正确对待苦与乐。党委办公室作为一级党委工作运转的神经中枢,工作量比一般机关单位要大得多,办公室工作人员常常是“早上班、晚下班、晚上还要加夜班”。有人说,办公室的工作不受批评就是表扬,虽然标准低了点,但也有其道理。办公室工作人员必须要有“任人难任之怨、承人难承之重、挑人难挑之担”的气度,把忙点、累点,甚至受点委屈视为一种常态,把多想、多干、多协调作为份内事,在快乐中努力工作,在工作中享受快乐,认真完成好各项任务。同时,要注重保护和激励干部的积极性,完善干部考核评价机制,优先推荐选拔默默奉献的优秀干部,让他们苦有所值、累有所得,真正体现干多干少、干好干坏不一样,营造“想干事是一种态度,能干事是一种能力,干成事是一种价值”的导向。
3.讲风格,正确对待荣与辱。办公室工作地位特殊,决定了从事这一工作的同志处于“风口浪尖”,这就要求练就“宠辱不惊,闲看亭前花开花落;去留无意,漫随天外云卷云舒”的胸怀,骤然临之而不惊,无故加之而不怒,始终保持恒定淡然的心态,特别是在职位和贡献、名利与事业问题上,无论如何都应淡泊明志、胸中无我,做到看得开、想得开,拿得起、放得下。要居要位而以平常之心行事,将每一次岗位变动作为新的起点,多想领导的信任、群众的支持、担子的分量,再接再厉,低调做人,淡定做事。同时,要处卑职而以非凡之情履责,牢记“职数有限、责任无限”,克服心理失衡、怨悔无度,主动在重复、单调的分工中寻找闪光点,把工作当成事业来做,把事业当成学问来做,把平凡、琐碎的工作干出“彩头”,真正以作为求地位。
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