乡镇党委换届情况汇报
换届选举过程是一个加强党建、增强党性、提高素养、凝聚人心、明确任务、提高战斗力的过程,乡镇党委换届工作开展情况如何呢?下面是小编为大家收集整理的乡镇党委换届情况汇报,欢迎大家阅读。
乡镇党委换届情况汇报一
乡镇党委换届选举工作自XXXX年XX月开始,到XXXX年X月底结束。根据州党委的统一安排和部署,县委高度重视乡镇党委换届选举工作,统一思想认识,精心安排部署,严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,扎扎实实做好乡镇党委换届选举工作。整个选举工作组织有力、人员到位、制度健全、措施得力,确保了换届选举工作的顺利进行,并实现了预期目标,为进一步推进我县新农村建设,加快实现“十一五”规划和全面建设小康社会提供了强有力的组织保证。
一、基本情况
在县委的正确领导和各督导组的指导下,全县XX个乡镇和X个农场党委于XXXX年X月XX日全部完成换届选举工作,并且都按照换届人事方案顺利产生了新一届乡镇党委班子和纪委班子。全县XX个乡镇(场)党员代表XXXX名,共有XXXX名党员代表参加了选举(有X名党员代表因病和外出未参加选举)。发出选票XXXX张,收回选票XXXX张,其中选举党委委员有效票XXXX票,无效票XX票;选举纪委委员有效票XXXX票,无效票X票;选举出席中国共产党县第十次代表大会代表有效票XXXX票,无效票X票。选举产生了新一届委员会委员XXX名,书记XX名,副书记XX名;选举产生纪委委员XX名,书记XX名;选举产生了出席中国共产党县第十次代表大会代表XXX名。党委委员得票率达到XX.X%,纪委委员得票率达到XX.X%,出席中国共产党县第十次代表大会代表得票率达到XX.X%。
二、取得的成效
从总体上看,全县乡镇党委换届选举工作是顺利的,成功的。可以概括为四个方面:一是各乡镇(场)党委都按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到XXX%。二是在换届人事上,拓宽了选人、用人渠道,把一批德才兼备的优秀年轻干部充实到了乡镇党委班子中,为进一步加强我县农村基层组织建设奠定了基础。三是通过这次换届选举,新产生的党委班子结构更加合理、素质明显提高,整体功能得到增强,基层党组织的战斗力、凝聚力、号召力得到进一步的巩固。四是通过换届选举,广大党员干部在思想上受到了洗礼,心灵上得到了净化,理想信念得到了升华,践行“三个代表”自觉性得到了提高。
三、主要做法
1、加强领导,确保乡镇党委换届工作扎实开展。为确保乡镇党委换届选举工作正常有序开展,县委先后召开了两次会专题研究和部署乡镇党委换届工作,并下发了《县乡镇党委换届选举工作安排意见》,对乡镇党委换届选举工作提出了明确的目标和要求。一是加强组织领导。成立了由县委书记任组长的县乡镇党委换届选举工作领导小组和办事机构,抽调了精干高效、业务熟练的骨干力量,充实到领导小组办公室,成立了县乡镇党委换届选举工作巡视组和X个督导组,巡视组由县委本文来源于网络站书记亲自任组长,督导组由县四套班子任组长,确定了督导组工作指责,建立了县领导包乡责任制,切实落实领导责任,为县委及时掌握了解乡镇党委换届选举工作情况提供了组织保证。各乡镇(场)也相应成立了工作领导小组,党委书记作为第一责任人亲自抓,分管副书记具体抓。
二是召开了乡镇党委换届选举工作座谈会。召开了由乡镇党委书记、具体负责换届选举工作的副书记、选举工作骨干和督导组成员共XXX人参加的乡镇党委换届选举工作专题会议和乡镇党委换届选举工作专题培训班,制定下发了《县乡镇党委换届选举工作流程》,统一规范了乡镇党员代表大会用词。各乡镇(场)也先后举办了选举工作骨干和村党支部书记参加的培训班XX期,培训人员XXX人次。为了提高培训效果,在培训内容上突出了三个方面:第一是系统学习上级的精神和有关领导讲话,进一步明确搞好乡镇党委换届工作的重要意义,增强做好乡镇党委换届工作的责任感和紧迫感。
第二是认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作条例》,吃透精神,把握好政策界限。第三是全面学习换届工作的业务知识,熟悉掌握换届工作的每个环节和细节,提高工作效率和水平。在培训方式上力求做到灵活多样,通过采取以会代训的方式,对乡镇党委书记、副书记和组织干事进行集中培训,对各乡镇就如何搞好党委换届选举工作提出了具体要求,使乡镇党委换届选举工作扎实有效地开展起来。同时编制了乡镇党委换届选举工作流程和指导手册,发放到各乡镇党委,确定专人及时解答换届选举工作中遇到的问题。
三是各本文来源于网络站乡镇都制定了符合本地实际的换届选举工作方案。各乡镇党委在认真调研的基础上,按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,结合本地实际,制定出了具有较强针对性、指导性和操作性的安排意见,对整个换届选举的时间、方法、步骤和标准,都做了统一规定,有力地指导了换届选举工作。四是各督导组驻乡进行全程指导。特别是在代表选举、召开党员代表大会等重要环节,做到亲自参与、现场指导,对发现的新情况、新问题及时研究,帮助乡镇党委弥补不足,避免和减少选举工作中出现的纰漏和失误。
2、严格把关,选好乡镇党代表大会的代表。各乡镇都按照换届选举工作日程进度表,向县委呈报了召开党员代表大会的请示。县委及时下达了关于乡镇党员代表大会代表名额构成的批复,全县XX个乡镇(场)党员代表总数为XXXX名。在代表选举过程中,主要做到严把四关:一是严把代表条件关。要求各乡镇党代表大会的代表要具有先进性、广泛性和代表性,必须是有选举权的正式党员中的优秀分子,有坚定的共产主义信念,能够自觉贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,认真学习政治理论,坚持党性原则,严守党的纪律,作风优良,有较强的议事能力,在工作、生产和社会生活中起到模范带头作用,在三个文明建设中成绩突出;二是严把代表的构成关。
按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,结合我县实际,规定各乡镇党代表大会代表中,农牧民党员、党员干部、专业技术人员和先进模范人物要占到一定的比例,女党员和少数民族代表所占比例一般不少于各乡镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例;三是严把代表的产生关。要求各乡镇党委要充分发扬党内民主,尊重党员的民主权利,坚持走群众路线,严格按规定的程序选举产生代表。⑴基层党支部和广大党员经过自下而上,上下结合,反复酝酿,在集中多数人意见的基础上,提出初步人选;⑵乡镇党委对初步人进行考察,广泛征求意见后由基层党支部提出候选人预备人选名单报乡镇党委审批;⑶基层党支部召开党员大会,充分酝酿后,进行差额选举,产生正式代表,差额数多于应选代表的XX%。四是严把代表审查关。要求各乡镇党委成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和资格进行审查。
审查的内容主要包括:代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。切实保证代表的政治素质和结构比例,为乡镇党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。
3、履行程序,保证乡镇党委换届工作顺利进行。在换届选举过程中,要求各乡镇党委严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到步骤不减,标准不降。一是认真履行会议程序。二是认真履行选举程序。召开党代会时,党委委员按照多于应选委员人数XX%的比例实行差额选举,书记、副书记实行等额选举。选举时,为了充分体现选举人的意志,要求各乡镇党委在党员代表大会上,对候选人预备人选的基本情况要做详细说明,并安排充足的时间,让代表酝酿,对代表提出的各种质询作出负责的答复,确保新一届党委班子顺利通过选举产生;三是认真履行呈报审批程序。在换届选举准备工作阶段,按照上级党委的有关规定,及时做好乡镇党委换届人事方案和乡镇党委书记候选人的请示工作,认真履行呈报审批程序,保证选举工作的严密性。在此基础上,还要求各乡镇党委在乡镇党的代表大会闭幕后,及时将文件材料整理归档,建立档案,对工作进行总结,上报选举结果,善始善终完成选举任务。
4、优化结构,提高乡镇党委班子的整体功能。一是及早动手,全面考察考核。把平时考察、年度考核与乡镇党委换届选举的人事安排工作紧密结合,及早动手,分X个工作组在各乡镇党委开展了换届选举全额定向民主推荐,进一步掌握情况,确保换届选举工作万无一失。二是及早研究,拟定人事方案。在领导职数配备上,按照乡镇党委一般由X-X人组成的要求,对人口多、面积大、业务工作量繁重和集中整治重点的乡镇,党委委员配备了X人,其余乡镇党委委员均配备了X人。XX个乡镇(场)党委领导班子形成了以XX岁以下干部为主体的梯次配备,均配置了不少于X名XX岁以下干部和X名XX岁以下的干部,年龄在XX岁左右的乡镇党委书记X名。在选拔妇女干部上,XX个乡镇(场)党委政府领导班子中配备了XX名女干部,其中党委领导班子中配备了XX名女干部,比上届增加X名。担任乡镇党委书记的女干部X名。乡镇(场)党委班子成员的知识结构更加合理,学经济管理和农业技术的干部人数明显增多,乡镇党委班子整体功能得到增强,充满了生机和活力,得到党员干部的拥护,凝聚力和战斗力得到进一步提高。
5、搞好宣传,积极营造乡镇党委换届工作的良好氛围。为了切实做好这次乡镇党代会的宣传工作,充分利用广播、电视、标语、横幅、板报、公开栏等大张旗鼓的宣传,宣传会议召开情况、代表讨论发言情况、工作报告内容、选举结果等等。在新闻媒体开辟专栏,集中报导和宣传我县农村工作所取得巨大成就,教育广大农村党员和群众,使广大农村党员和群众切身感到,在当地党委正确领导下,身边所发生的巨大变化。同时选择阿吾利亚乡作为乡镇党委换届选举的示范点,首先开展换届选举工作,组织其他乡镇进行观摩,以点带面,整体推动乡镇党委换届选举工作的健康、顺利开展。
6、强化培训,增强乡镇党委领导班子的执政能力。根据新时期加强领导干部执政能力建设的总要求,为进一步提高新一届党委领导班子及领导干部的领导能力、领导艺术、领导水平,增强他们加强农村社会稳定和依法管理宗教事务,全面开展各项工作的责任感、紧迫感,夯实应对复杂局面和矛盾的能力,县委专门对当选后的领导干部进行了集体廉政谈话。要求要严格执行党风廉政建设的各项制度,按照十六届五中全会提出的“推进城乡统筹和现代化农业建设,全面深化农村改革”的要求,以更高的标准、更严的要求和良好的精神状态,努力践行先进性要求,进一步提高工作质量和水平,以优质、高效、快捷的服务,让党委满意,让群众满意。同时对当选的领导干部计划举办X期的业务知识、领导方法、领导水平和社会稳定的专题培训班,目前第一期培训班已开课。
四、几点体会
总结这次乡镇党委换届选举工作,我们主要有以下三点体会:
第一,各级党组织和领导干部的高度重视,确保了乡镇党委换届选举的成功。一是县委统筹兼顾,把乡镇党委换届选举放到突出位置来抓。县委多次召开专题会议听取换届选举工作进展情况,并在选举之初,分X个组前往各乡镇(场)进行了换届选举定向民主推荐,X次听取各乡镇党委书记关于换届选举准备情况的汇报,及时提出了具体工作要求,督促、指导各乡镇认真开展换届选举工作。二是加大投入,确保换届选举工作的顺利进行。为切实加强对基层的指导、督促,检查,县委成立了领导小组及办公室,从人大、政协、纪检委、组织部等有关部门抽调了熟悉乡镇换届选举工作的业务骨干,成立巡视组和X个督导组,由县委各担任组长,分片、包乡全程指导换届选举工作。三是各乡镇党委在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗力堡垒作用。各乡镇都成立了换届选举领导小组,配备了专用车辆、专用经费,为乡镇换届选举顺利进行提供了保障。特别是各乡镇党委书记认真履行“第一责任人”的职责,有力鼓舞和带动了干部工作热情,为换届选举工作顺利进行提供了组织保证。
第二,抓住契机,加强正面引导,营造良好的选举氛围。县委始终把乡镇党委换届选举工作作为加强农村基层组织建设的一个重要契机,在选举过程中,加大宣传力度,并且针对选举每一个阶段的工作内容制定出每一个阶段的宣传方案,把宣传工作贯彻到换届选举的始终。采取不同形式,积极做好群众的思想政治工作,广泛、深入宣传《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,让群众明白乡镇党委换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容,从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利。
第三,认真贯彻、落实《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,做到了依法选举、依法办事。一是采取了分阶段、会层次的培训方法,加大了培训工作力度。在这次乡镇党委换届选举工作中,县委先后组织了X次集中培训,保证了整个选举过程的依法进行。二是根据实际,确定了选举方案。三是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作、严格把关。
通过县委和各乡镇(场)党委的共同努力,最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的乡镇党委领导班子,使党的利益同群众的利益达到了真正的一致。
乡镇党委换届情况汇报二
根据中央、省委、市委、县委关于做好乡镇党委换届工作的有关要求,切实加强对换届选举工作的领导,××乡党委结合全乡干部队伍建设的实际,及早准备,周密部署,精心组织,以提高素质、完善结构、增强活力为重点,坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于党委换届工作的始终,确保选举产生结构更加合理,思想更加解放,驾驭全局能力较强的新一届党委领导班子和纪委领导班子,为全乡经济社会和各项事业的发展提供更加坚强的组织保障。
一、主要做法
此次乡党委换届选举工作,是农村基层党组织政治生活中的一件大事,也是一件严肃的政治任务。为积极稳妥地推进我乡党委换届工作,高标准、高质量地完成好这次换届选举,乡党委认真分析,超前谋划,制定扎实有效的工作措施,确保换届选举工作顺利开展。
(一)吃透政策,加大宣传,积极营造良好的换届选举工作环境
乡党委高度重视换届选举工作,多次召开专题会议,认真研究中央、省委、市委、县委关于乡镇党委换届工作的文件精神,分析基层党组织存在的薄弱环节,加强对乡党委换届工作重要意义、目标要求的宣传,为换届选举做好思想准备。一是以会代训,认真传达省、市、县各级党委关于做好乡镇党委换届工作的政策精神,进行思想动员和换届工作知识的培训。针对机关干部我们侧重开展了业务培训,多次利用机关集中学习,对选举工作各个阶段所要做的工作,所要注意的问题等进行全面细致的培训,做到释疑解惑。针对各党(总)支部党员,我们侧重于提高他们对党员换届选举重要性认识,使各党(总)支部对换届选举工作做到团结一心,互相配合。二是结合"学习型党组织"创建活动,组织党员认真学习《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》等内容,并充分利用黑板报、张贴标语及悬挂横幅等形式,营造浓厚的政治氛围,全乡共张贴宣传标语21幅,出黑板报8期,增强了广大党员的荣誉感和责任感,使乡村广大党员群众深深地感受到,乡党委换届选举是全乡政治生活中的一件大事。通过行之有效地宣传,使农村广大党员干部、群众树立全局意识,积极参与选举,为开好党代会,搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。
(二)统一思想,加强领导,确保乡党委换届工作顺利开展
思想统一、行动一致是做好换届工作的基本条件,为此,我乡按照县委的要求,及时召开了党委会专题研究乡党委换届工作,成立了党委书记任组长、党委委员为成员的乡党委换届选举工作领导小组,并于3月3日召开了全乡党委换届工作会议,在会议上重点组织传达学习了中央、省、市、县关于严肃换届纪律的文件和视频会议精神,对换届工作进行了安排部署,会后乡党委下发了××党发〔××〕××号《关于召开乡第××次党代会的通知》对出席党代会的代表条件、选举办法、代表名额分配等教进行了明确,成立了代表资格审查委员会对代表候选人的代表资格进行了严格审查,使当选代表基本都具备了较高的政治理论水平和参政议政能力,同时选派了经验丰富、作风正、党性强的副科以上领导包支部换届选举工作,为成功举办党代表大会,奠定了较扎实的基础。
(三)严肃换届纪律,为做好乡党委换届工作保驾护航
乡党委换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强,在实际工作中难免会出现不可预料的问题,为此,在换届工作中我们始终坚持一手抓换届,一手抓教育,努力营造一个风清气正的换届环境,用铁的纪律保证了乡党委换届工作健康有序地进行。一是做好思想政治工作。通过党委中心组学习、召开支部会等形式,组织广大党员群众深入学习《严肃换届纪律警示教育案例选编》等与换届选举工作相关的法律法规,教育引导广大干部自觉做好当前各项工作,经受住换届工作对自己的考验。有针对性地开展了谈心活动,详细了解领导干部对个人工作安排的真实想法,引导各级领导干部讲党性、顾大局,坚决服从组织安排,正确对待个人的进退留转。特别是将那些有一定思想情绪和将要退出领导班子的干部列为重点谈话对象,由党委书记亲自谈心,引导他们从党的事业出发,讲政治、顾大局、守纪律,正确理解上级的政策要求,自觉服从组织安排。有效维护了xx稳定和谐的工作大局。同时,要求各支部要在广大党员和干部群众中采取召开党员会议、座谈会等形式,畅谈各级党组织几年来的工作成绩,倾听他们的意见和建议,沟通思想,消除隔阂,改进不足,使他们一如既往地支持好乡党委的工作。
二是为坚决防止和查处跑风漏气、送客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、拉票贿选等不正之风和违纪违法行为,乡党委结合中央省市县一系列关于严肃换届纪律的通知要求和视频会议精神,制定下发了《××乡关于印发严肃换届纪律实施方案的通知》,对换届人事纪律作出了要求,成立了以乡党委书记为组长的党委换届监督工作领导小组,公布了两个举报电话,在乡政府设立了"党委换届工作意见箱"和"党委换届违纪行为举报箱",并安排专人负责管理。各支部在召开支委会、党员会时,发放宣传单230余份,专题组织学习中纪委、中组部关于换届"五个严禁"、"十七个不准"、"五个一律"和省委组织部严明换届工作组织人事纪律的"十个严禁"18场次,240名党员受到教育。
共张贴公示24份,发放《严肃换届纪律手册》16分、《严肃换届纪律卡片》16份(乡党政班子成员人手一份,每个农村支部一份),组织乡党政班子成员签订《严格遵守换届纪律承诺书》14份(含班子变动后,新班子成员签订分数),9名班子成员参加了《换届纪律规定知识测试》。在民主推荐党委和纪委组织人员候选人预备人选过程中,向参加推荐的乡党政班子成员,各支部书记、副书记、机关工作人员、站所党员负责人,部分退休老党员、基层党员发放《级参加推荐人的函》30份,收回《回执》30份,发放《严肃换届纪律情况调查问卷》30份,答对问题的30人,占总人数的100%。给乡党代表的回执已经交回乡党委29份,余下的将会在今天下午报到时交回乡党委。通过这些扎实有效的工作措施,有效地防止了各种不正之风和违纪现象的发生,切实营造清风气正换届环境,到目前,乡党委没有接到违纪现象的举报。
二、取得的成绩
(一)坚持原则,优化结构,选好了班子
我乡始终坚持"党管干部"的原则,坚持走群众路线,按照"四化"方针选配干部。一方面,坚持原则定方案。一是严格组织程序。严格按照《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》以及《党章》有关规定,在广泛征求意见的基础上,按照20%的差额比例提出人选,进行考察后,报县委审批。二是坚持德才兼备。在班子成员的配备上,努力把多年来工作突出、德才兼备的干部选进领导班子,保留了一些政治上强、有丰富农村工作经验、群众基础好的干部,这次进入党委班子的8名干部都是群众公认度较高的干部。另一方面,优化结构强班子。3月24日、25日,中共××乡第七代表大会选举产生了新一届的党委班子、纪委班子。党委班子换届后平均年龄32岁,35岁以下干部7名,其中 30岁及以下干部3名;改善了性别比例,乡党委班子成员中女干部1名,占11%;优化了知识结构,乡党委班子成员中本科学历7人,占87.5%,大专学历1人,占12.5%;优化了民族比例,乡党委班子中少数民族5人,占62.5%。乡党委班子的活力和整体功能进一步增强,执政能力得到明显提高。p副标题e
乡镇党委换届情况汇报三
各乡镇党委:
按照中央和省、市委的统一安排,今年一季度全县乡镇党委将集中进行换届选举工作。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定和市委组织部曲组通[]1号《关于认真做好全市乡镇党委换届工作的通知》精神,结合我县实际,现就做好乡镇党委换届工作的有关问题通知如下:
一、充分认识乡镇党委换届工作的重要性
乡镇党委是乡镇各类组织和各项工作的领导核心,是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者,在贯彻党的路线、方针、政策,落实上级党组织部署的工作任务,确保本地经济发展和社会稳定中起着总揽全局的作用。乡镇党委领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平如何,直接关系党和政府在人民群众中的形象和威信,关系党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实,关系党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的历史任务能否实现。因此,各级党组织要高度重视这次换届选举工作,要站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度,切实抓好乡镇党委换届选举工作。选出让人民群众满意的新一届乡镇党委班子,为农村经济和各项社会事业发展奠定坚实的基础。
二、乡镇党委换届的指导思想及主要任务
(一)指导思想
这次乡镇党委换届要以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农”工作以及“三村四化”建设的实际需要,按照基本稳定、优化结构、提高素质的要求,充分发扬民主,严格按照党内有关规定办事,不断提高乡镇党委班子领导发展的能力、构建和谐社会的能力和立党为公、执政为民的能力。把乡镇党委领导班子建设成为全心全意为人民服务,能够领导本地区顺利实现“十一五”规划,创造性地带领群众建设社会主义新农村,促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体。
(二)主要任务
1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,实事求是地总结过去,肯定工作成绩,找出存在的差距,按照“十一五”规划确定的指导方针和主要目标,科学制定符合本乡镇实际的发展规划,激励广大党员群众同心协力,为实现本地经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗。
2、选好配强乡镇领导班子。鉴于这次乡镇党委换届与人大、政府换届不能同步进行,在党委换届时,要超前谋划,统筹考虑党政班子结构。
一是要提高班子素质。注重选拔那些政治上强,思想理论水平高,知识面宽,有基层工作经验,有开拓进取精神,能够驾驭复杂局面,勤政廉洁,民主作风好,能团结同志,实际工作能力和发展潜力大,群众公认的优秀干部。尤其要注重选配好“一把手”。
二是要优化班子结构。注重选拔熟悉党务、农业、工业、经济管理、科技、政法等方面的人才。注重选拔妇女干部、少数民族干部、党外干部和年轻干部进入乡镇领导班子。少数民族聚居的乡镇,少数民族干部在党政班子中应占一定的比例。乡镇党政领导班子,要努力形成以35岁左右干部为主体的格局,30岁以下的干部至少有1名。50岁以上(含50岁)的干部原则上不再继续提名。各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记回避本乡籍任职。在同一地方同一职位任职满6年的,需要进行多岗位或不同地方锻炼的中青年干部以及其他原因需要交流的干部,要进行交流使用。
3、选好出席县级党代会的代表。今年第二季度县级党委将进行换届选举,乡镇党委要统筹安排,精心组织,在召开乡镇党代会时,要选好出席县级党代会的代表,尽量减少会议,节约成本,提高效率。
4、合理设置乡镇党委班子职数。根据云政发[20xx]140号和曲组通[]1号文件精神,乡镇人口在4万人以下的,设领导职数8名,人口超过4万人的,设领导职数9名,乡镇人口在10万人以上和经县委批准设有办事机构的适当增加领导职数;乡镇党委委员职数的设置,古敢水族乡设委员职数7名,其他乡镇党委设委员9名;设书记1名,副书记2名(乡镇长1名,专职副书记1名),其他委员由人大主席、纪委书记、一名副乡镇长、武装部长、组织委员和宣传委员(组织委员和宣传委员不提高职级待遇)等组成。乡镇纪律检查委员会委员职数设置原则为3—5名,设书记一名、副书记一名(副书记不提高职级待遇)。
5、进一步探索扩大党内民主。以乡镇党委换届为契机,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式;继续在后所镇开展党代表大会代表常任制试点工作。
三、乡镇党委换届工作的方法步骤
换届选举工作一般分三步进行。
第一步,选举出席乡镇党代表大会代表。
(一)分配代表名额。乡镇党代表的名额确定,根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,一般为100至200名,最多不超过300名,名额确定后,报县委批准。各乡镇要根据代表名额和结构要求划分选举单位,原则上按独立的总支、支部划分,必要时也可以将几个基层党组织划分为一个选举单位。
1、党代会代表条件、分配原则和结构比例
(1)党代会代表的条件:
①出席党代表大会的代表,必须是有选举权的正式党员,是共产党员中的优秀分子。
②坚持党的四项基本原则,有坚定的共产主义信念,在关键时刻和重大原则问题上是非分明,坚定地站在党的立场上。拥护党的领导,认真学习贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会精神。
③努力学习实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定及国家法律法令,有一定的政治理论水平和议政、议事能力。
④在生产、工作和社会生活中起表率作用,成绩突出。
⑤公道正派,清正廉洁,密切联系群众,尽职尽责完成党组织交给的任务,受到群众的拥护。
⑥组织纪律性强,顾全大局。
⑦坚持党性原则,以对党的事业高度负责的精神,如实反映本选举单位党组织和党员意见,正确行使党员的民主权利。
⑧身体健康。
各乡镇党委要对代表候选人进行全面考察,确保质量。被执纪执法部门立案审查的,对违反计划生育政策的,均不得作为党代表候选人。
(2)代表名额的分配原则:
一是把党员人数作为分配代表名额的一项重要依据。
二是党委、纪委负责人和有关党员干部因工作需要,可以作为党委提名的代表候选人分配到有关选举单位选举。
三是注意代表的先进性与广泛性。
(3)代表结构比例:
①各乡镇党代会代表原则上村委会、乡镇直单位股所级以上领导干部占70%左右;
②各类专业技术人员约占15%左右;
③各条战线的先进模范人物占15%左右;
④在代表总数中,40岁以下的不少于60%;
⑤妇女代表、少数民族代表一般不低于妇女和少数民族党员所占党员总数的比例。
⑥初中以上文化程度的代表不少于80%。
2、代表产生的程序
各选举单位要按照乡镇党委分配的名额和有关要求组织全体党员充分发扬民主,采取自下而上、自上而下、上下结合的方式,充分酝酿讨论,根据多数党员的意见提出初步人选,并进行考察,然后确定候选人预备人选,报乡镇党委审批,待批准后,提交党员大会或党员代表大会进行选举。各选举单位党组织在酝酿提名代表候选人时,要实行差额提名;正式选举时,要按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定进行,采用无记名投票进行差额选举,差额数不少于应选代表数的20%。选举结果要及时报乡镇党委。
各乡镇党委要成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序、资格和结构比例进行审查。代表产生不符合规定程序的,要责成原选举单位重新进行选举;代表不符合条件的,要责成原选举单位撤换。代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告代表资格审查情况。经审查通过后的代表,获得正式资格。确定代表名额,合理划分选举单位并将代表名额分配到基层选举单位。
第二步,确定乡镇党委班子候选人预备人选。
县委将组织力量对新一届乡镇党委班子人选进行民主推荐、考察等工作。
1、组织民主推荐。在一定范围内组织党员群众民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。
2、确定候选人初步人选。在民主推荐的基础上,反复酝酿,研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选。
3、确定候选人预备人选。按照有关要求,县委对候选人初步人选进行组织考察,根据考察结果,研究确定新一届党委、纪委班子候选人预备人选。
第三步,召开乡镇党代表大会进行换届选举。
1、听取和审议乡镇党委、纪委工作报告。将乡镇党委、纪委本届工作报告提交全体代表审议通过。
2、选举乡镇党委、纪委班子。以无记名差额选举的形式,选举新一届党委、纪委班子。
3、选举出席县级党代表大会代表。严格按照县委提出的代表名额、代表结构、代表条件等方面的要求,选举出席县党代表大会代表。
四、切实加强对乡镇党委换届工作的领导
今年一至二季度,县、乡镇党委相继换届,换届工作涉及面广、政策性强、时间紧迫、任务繁重,各级党委一定要高度重视,加强领导,精心组织,确保乡镇党委换届工作圆满完成。
县委成立xx县乡镇党委换届工作领导小组,由县委书记梁志敏同志任组长,县委副书记全恩德、太月娥、县委、组织部长高兴文同志任副组长。成员由县纪委、组织部、宣传部等有关单位领导组成。领导小组下设办公室在县委组织部,由高兴文同志兼任办公室主任,办公室人员从有关部门抽调。各乡镇党委要高度重视,精心部署,切实负起责任,要成立换届选举工作筹备领导小组,党委书记是这次换届选举工作的直接责任人,对换届选举工作实施强有力的领导,尤其要抓好代表选举、领导班子选举、起草工作报告等关键环节的工作。
县纪委和各乡镇纪委要加强监督,对换届选举工作中出现的各种违法违纪行为和各种不良现象要严肃查处,绝不迁就。对利用换届之机,为达到个人目的造谣中伤他人的行为要从严查处。
县委组织部和乡镇换届领导小组办公室要加强对乡镇领导班子换届工作的指导,注意交流经验,搞好协调,遇到问题妥善处理,重大问题及时请示报告。各乡镇党委分管副书记、组织委员(干事)要充分发挥参谋助手作用,做好具体工作,协调、联系有关部门积极配合,确保全县各乡镇换届工作的顺利进行。
1、明确责任,认真做好准备工作。
各乡镇要在党委的统一领导下,根据实际情况,成立领导班子和工作机构,明确责任,制定科学的工作方案,组织好对选举工作人员的业务培训,为选举工作顺利实施打好基础。
2、精心组织,保证选举工作顺利实施。
对换届选举的各个重要环节,包括宣传发动、选出党代表、组织推荐、人事安排、党代会的召开,乡镇党委、纪委班子成员的选举工作等,都要深入研究、周密部署,做到心中有数。对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备,要把可能遇到的问题考虑周全,把困难估计足,把工作做细,严把质量关,严格程序,确保换届工作任务圆满完成。
3、发挥优势,深入细致地做好思想政治工作。
围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题,要发挥党的思想政治工作优势,有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好,确保换届选举工作的顺利进行。
4、严肃纪律。
在换届选举中要大力弘扬正气,严肃纪律,严格按照有关章程和规定办事,坚决制止和克服换届选举中的不正之风。对那些借换届之机,搞不正之风和非法组织活动的,要坚决查处,重大问题及时向上级党组织报告。
5、做好换届结束的后续工作。
整个换届选举工作结束后,各乡镇党委要进行全面总结。总结出好的做法和经验,找出不足和有待改进的方面,不断完善、规范选举工作。书面总结于x月10日前报县委组织部组织科。
五、有关要求
1、时间安排:各乡镇党委换届工作要求在年x月底前完成。
2、方法步骤:选举工作按照宣传发动、党员统计、党代表名额分配、酝酿提名、确定候选人、选举代表、召开会议等步骤进行。
3、注意事项:各乡镇党委要在1月23日前书面向县委呈报召开党代会的请示,请示中要提出党代会的指导思想、召开时间、主要议程;代表名额和产生办法等。各乡镇新的党委、纪委班子组成方案的上报时间另行通知。请示先报县委组织部,再由县委组织部提交县委会讨论审定后,及时批复给各乡镇。
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