加强党员队伍建设途径

党员队伍应该是讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员干部队伍。下面是小编收集整理的加强党员队伍建设途径，欢迎大家阅读。

加强党员队伍建设途径篇一

在传统农村向现代农村过渡的现阶段，村级班子队伍建设面临着许多新情况新问题，而且还将随着形势的发展而变得更加复杂和深刻。如何全面加强村级班子队伍建设，打造一支观念新、觉悟高、素质好的村级班子队伍，使之更适应现代农村社会经济发展的需要，是我们各级组织和干部应当积极探讨和特别关注的课题。近来，带着这个问题，我在学习和工作实践中，对此进行了相应的调查思考。

一、 村级班子队伍建设的现实状况

应当肯定当前村级班子队伍的主流是好的，是能够在农村经济建设中发挥作用的。但是，在面对具体复杂多样的社会发展环境，也有部分班子或干部身上不同程度地存在这样或那样的问题：

(一)指导思想上存有偏差。表现为少数班子或干部服从意识淡化，目光短浅，对上级党委的具体政策，不是从大局出发，有机融合“对上负责”和“对下负责”，而是片面强调局部利益。对上级指示实行有鉴别地执行，即有利的就执行，无利的就推诿，甚至是出难题、设障碍。潜意识中把上级党委看作是对手，搞“你有政策、我有对策”的那一套，其结果是导致关系不顺，政令不畅。

(二)执政理念上存有偏差。主要表现为脱离群众搞决策，用少数人酝酿来代替民情民意，缺乏为民执政的意识，缺乏虚心向群众学习的精神;甚至是出于个人头脑发热出点子，急功近利作决策。对上级安排需要村一级配合的工作是轻易拍胸脯，但又不愿耐心做群众工作，最终往往是适得其反，问题叠出。其次是不能正确看待现阶段群众强烈的民主、平等和法治意识，习惯于传统的工作方法，处理问题简单，对已要求不严，管不住自己的嘴和手，造成干群关系紧张。

(三)自身形象上存有偏差。少数村级班子或干部还表现出思想上的惰性，工作中的消极。缺乏理论学习的兴趣，或者说是很少学习，热衷于打牌、喝酒、结交朋友。对农村管理，农村经济发展等问题，缺乏思考、探索。观念上僵化，思想上守旧，混同于一般群众，发牢骚、讲怪话，工作上只求过得去，不求过得硬。

二、 村级班子队伍建设滞后的原因分析

第一、选人用人的政策限制，导致村级班子队伍素质难保证。

目前，村级班子配备由于受职数限制，支委、村委两委成员基本是以兼职为主，所以非党员干部比例较小(据对某镇调查显示，在57名村干部中，非党干部5名，占总数的比例为8·8%)。而农村党员队伍现状，又普遍存在着年龄大、学历低、结构不合理的现象，尤其是年龄在45岁以下，学历在高中以上的党员极为有限(某镇702名农村党员中所占比例仅为17·2%)，如果再严格按照各行政区域来考虑，更使得有的单位明显缺乏能领导群众、驾驭市场、懂农村经济发展的中青年党员干部。导致在选择配备村级班子的过程中，回旋余地较小，只能是在“小范围选人”或“选小范围的人”，矮子里面拔高个，从而使村级班子队伍的素质难以得到保证。

第二、农村现实问题的复杂性，导致村级班子队伍工作难开展。

一是集体经济束缚手脚。据调查，我县村级集体经济薄弱的将占总数的60%以上，“巧妇难为无米之炊”，村里没有经济支撑，为群众办实事难度大，发展生产压力大，也难以取得群众的理解支持;二是工资待遇机制不合理。农村干部总体待遇偏低，个别集体经济弱的村干部工资还得不到及时保障，而且执行的基本上还是“一刀切”的工资待遇，单位建设与个人待遇挂钩不明显，而且客观上还会因忙于集体事务而影响个人创收，至使村干部动力不足，近几年来各乡镇都出现一定比例的农村主要干部辞职现象。三是操作层面上存在矛盾。难以做到对上负责与对下负责的有机结合，致使村干部在具体工作中不得不采取简单化的强制性措施，从而激化矛盾，造成工作上的被动。

第三、思想教育形式的单一性，导致村级干部队伍素质难提高。

对村级干部的思想教育是当前党员干部教育中的一个薄弱环节。一方面，基层党组织往往只注重“中心任务”的完成，而忽视了对他们进行政治理论、科技知识教育。在村一级很多组织制度形同虚设，存在“以会议代替培训，以报告代替党课”的现象。对于党的基本知识、基础理论缺少系统全面的学习，对于高新的农业技术知识，也是停留在一知半解，似懂非懂的水平上。另一方面，教育形式上过于单调，流于形式的多，挂在墙上的多，联系实际的少，融会交流的少，难以收到应有的效果。

三、 对加强村级班子队伍建设的几点思考

(一)创新机制，努力拓宽选人用人的渠道。乡镇党委要解放思想，打破陈旧的用人观念，不拘一格，选用人才。一是要扩大范围选。在选拔农村基层干部时，眼界要宽，目前要远，不应局限本乡本村，可以从全县的退伍军人、回乡大中专毕业生、高考落榜生中“选”，从乡镇企业及私营企业主中“挑”，真正把政治素质好、工作能力强的中青年人才推上农村基层干部工作岗位。尤其是对书记的人选更要慎重把关，对通过这些方式仍无法推选出合适支部书记的单位，党委要充分酝酿，可以从乡镇机关干部中派，让一些年轻的有培养前途的党员干部下村担任支部书记，并给他们明确搞好支部建设，培养接任支部书记人选的责任，而不能劣中选“优”，勉强用人。二是要加强对后备干部的培养。注重从基础抓起，发现苗子，及时培养。要切实改进培养方式，对拟培养对象除定期考察外，要指定乡镇、村二级负责人，当年要有锻炼计划，也可委托县委党校进行三个月以上的系统培训和跨区域锻炼，逐步提高他们的综合素质，改变以往重挑选，重使用，轻培养的倾向，确保培养一个，成熟一个，防止“一年培养，二年使用，换届走人”的怪圈出现。

(二)转变观念，积极探索村级班子队伍教育的方法。

加强村干部的理想信念、宗旨意识、思想道德教育，是解决他们思想动力和精神状态的治本之策。一是要认真组织他们系统地学习党的基础知识，基本理论，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及党在各个时期的路线方针政策。同时要充分联系实际，做到边学习边总结应用。二是要注意教育形式，做到因人施教。在村干部这个特殊群体中，思想观念、道德水准、文化程度参差不齐，我们在实施教育过程中，要区分不同层次的对象，因人施教，而不能搞“齐步走”。要由易到难、由浅入深、由表及里。同时，形式上要注重搞好“三个结合”，即结合现实中存在问题进行剖析教育;结合当前中心任务进行形势教育;结合各区块实际进行探讨教育。把理论具体化，把理论简单化，使人容易接受和理解。三是要健全制度，营造氛围。乡镇党委要把村级班子理论学习纳入机关学习计划，制订一套完善的制度，规范、约束村干部的理论学习，较小的乡镇还可以把村支部正副书记纳入党委理论中心组学习范围，带动他们学习，让理论学习真正成为他们的自觉行为。通过先进理论的学习，清理他们的思想，查找意识上的盲区，不断补充精神营养。这样才能使村干部政治素质上逐渐得到提高，才能使之始终保持奋发向上的精神面貌和永不衰竭的思想动力。

(三)以人为本，持续打造建功立业的平台。

有效解决村级班子队伍建设存在的问题，是一个长期而且复杂的过程，还必须坚持以人为本的原则，在打牢基础、优化环境、搭建创业平台上寻求突破。

一是要壮大集体经济实力。要紧密结合当前县、乡镇党委发展区域经济的发展思路，合理调整农业和农村经济结构，管好现有的集体经济，使其发挥最大的经济效益，缓解村级经济困难。要通过招商引资、项目开发合作等途径，因地制宜发展新的集体经济，使资源优势变为经济优势。乡镇党委、政府要加强对村级经济工作的领导，帮助搞好经济管理和发展规划，建立发展村级集体经济的激励机制，切实为村级经济发展提供良好的外部条件。

二是要优化工作环境。村级干部长期工作生活在最基层，工作环境差，工作难度大，解决问题手段少，而且工作报酬低，难免有许多后顾之忧。上级党委要给他们创造一个良好的工作环境，做到政治上关心，工作上支持，生活上帮助。进一步建立和完善村级干部的岗位责任制、村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，对村干部建立考勤、考绩、考察、考评、学习、请假、会议、财务管理、村务公开等方面的制度，有条件的单位还可逐步推进以“基础工资、职务工资、工龄工资、村类别工资、绩效考核工资”等多项指标结合起来的绩效工资制度改革和卸任村干部补贴制度，进一步激发村干部的工作动力。

三是要健全评价机制。对于农村基层干部，特别是经济尚不发达单位的农村基层干部不能求全责备，他们长期处在第一线，经常纠缠在各种矛盾之中，对他们身上的问题应坚持“抓大放小”，“批评教育从严，组织处理从宽”的原则，应该把批评教育与体谅、理解、爱护有机结合起来。对干部以权谋私、欺压百姓等主观故意的恶劣行为，必须坚决予以制止，并依法进行处理;对因干部本人素质低，方法不当而引起的问题,应坚持教育说服为主，帮助他们能动地解决自身存在的问题;对因个别村民无理取闹，恶意诽谤，甚至是打击报复基层干部的行为，要坚决依法处理，保障他们的合法权益。

加强党员队伍建设途径篇二

为进一步增强党员干部廉洁自律意识，自觉树立正确的世界观、权力观、事业观，提高全体党员干部队伍的政治素质和业务水平，按照区直机关党工委《关于对党员队伍建设进行专题调研检查的通知》。按照调研工作的要求，我们召开了机关全体大会并下发了调查问卷、个别谈话，对党员的基本情况进行了调查摸底，围绕“基层组织建设年”活动，财政局党组在推进财政改革、强化财政管理的同时，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把全面提升财政人员素质作为财政事业科学发展的重点工作之一，大力实施人才战略，全方位、分层次、多举措加强财政干部队伍建设，建立了一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财政干部队伍，为圆满完成各项财政任务提供了坚强有力的组织保证。我们将自查情况总结如下：

一是干部队伍的思想政治素质明显加强。财政局始终坚持把加强干部队伍思想政治建设放在突出的位置，不断完善各项规章制度，

二是干部队伍的业务素质和学历水平明显提升。目前，大专以上学历的干部51人，占干部总数74%.

三是干部人事制度改革明显推进。近年来陆续进了一批年轻的干部，进一步整合了人力资源，逐步优化了中层管理干部队伍的年龄、知识和专业结构，一定程度上打破了论资排辈、能上不能下的选人用人机制，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，增强了财政干部职工的危机感、责任感和紧迫感。

存在的主要问题和原因：

一是财政干部交流难、职务晋升难，人才流动和激励机制有待加强。近年来，由于财政部门注重业务工作的因素较重，选拔使用干部时，受各种因素的限制很少考虑财政干部，加之领导职数有限。有能力的干部不能得到选拔任用。随着干部任用年轻化和时间的推移，这一矛盾越来越明显，相当一部分任职时间较长的干部由于职数限制职务得不到晋升。财政内部干部轮岗交流少，有的干部长期在一个岗位上工作没有动过，容易出现工作上没有新动力、按老经验办事、坐等提拔、不思进取的现象;部分财政干部的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥，忙闲不均的问题还没有得到很好解决，“能上不能下，能进不能出”的现象仍然存在。主要原因是：受人事体制的制约，人才流动在客观上受到较大限制，在观念上也存在不愿意到事业单位的想法;对轮岗工作的作用认识不够，轮岗没有形成制度化，还存在轮岗多了影响工作的担心。

二是高素质人才总量不足，复合型人才紧缺。近年来，随着财政管理改革的不断深入，财政信息化进程的加快推进，对财政干部的业务水平和计算机技能要求越来越高，尽管财政部门都有针对性地加大了干部教育培训力度，确保了各项工作顺利推进，但仍有部分干部特别是年龄偏大的干部感到工作很吃力、压力很大，干部教育培训工作仍需加强。从全系统看，具有研究生学历的干部仅有1人，占干部总数的0.01%;中高级专业技术人员15 人。财政部门缺少既精通财政业务知识，又具备宏观经济研究能力的创新型、复合型的高素质人才。

按照市直机关工委《关于对上半年党建工作进行督察调研的通知》(银直党通字【20**】46号)，为进一步扎实推进我局党建工作，总结回顾上半年党建工作好的做法和经验，确保下半年党建工作有计划、有创新、有落实的开展，我局党总支对上半年党建工作开展情况进行了深入的自查，现将自查情况总结如下：

一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置

我局党组高度重视，年初召开会议进行了专题研究，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，把党建工作纳入重要议事日程。党总支对各支部党建工作进行了明确部署，进一步健全了抓党建工作目标责任制，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。

二、抓扎实推进，确保党建工作各个环节落实

1、继续贯彻落实“创先争优”实践活动。

我局坚持把“抓学习、重实践、共争创”作为创先争优活动的有效途径，着力打造党建工作新途径。一是把创先争优与推进学习型党组织建设结合起来，引导党员干部自我学习、自我教育、自我提高，不断推进学习型党组织建设规范化、常态化、持续化。二是把创先争优与主题实践活动结合起来。以齐心协力，共克时艰，维护和谐，服务“两宜”为主题，认真落实在创先争优中深入开展“推树典型、学赶先进”活动，我局从土地储备及征地拆迁工作出发，鼓励党员干部在工作实践中务实创新，不断开拓新的工作路子，全面提升党员干部职工的综合素质，全面提高干部职工的工作能力，不断改进干部职工的工作作风，加强和提高创先争优意识，使创先争优活动在实际工作中得以充分体现，也切实提高党员干部为群众服务的水平，树立良好形象。三是把创先争优与局重点工作结合起来，以争创“五个好”先进基层党组织、争当优秀共产党员为动力，将创先争优拓展到各项工作的方方面面，体现到社会各个领域。上半年我局机关二支部被市直机关工委表彰为“先进基层党组织”，1名党员被表彰为优秀党员，另外，我局党总支在建党90周年之际对工作突出的1名优秀党务工作者和3名优秀共产党员进行了表彰。

2、严格党章规定做好党费收缴工作。我局目前现有党员28名，上半年共计收缴党费1971.00元，党费全部上缴市直机关工委组织部。

3、认真做好志愿者队伍建设

上半年我局有10名党员志愿参加了志愿者队伍，在市直机关工委志愿者大队领导和指导下开展志愿者服务活动，先后到玉皇阁北寺社区开展“走进基层，深入群众”社情民意调查活动、到南薰路温州商城段开展了“党员奉献日”活动，义务清扫环境卫生;到月牙湖塘南村贫困群众家中走访。

4、认真开展普通党员讲党课活动。

我局党总支把深入开展“普通党员讲党课”活动作为落实机关党建工作制度、创新活动方式，调动党员积极参与。上半年，我局党总支共开展普通党员讲党课 5次，我们采取党员自愿报名和支部推荐相结合，把那些有一定思想政治理论水平，表达能力强、自身做得好的党员作为讲课人，紧密结合形势任务、党员思想实际，有针对性的确定党课题目，保证了普通党员讲党课质量不断提高。同时，我局按照市直机关工委安排，组织全体党员参与2次党史知识问答竞赛;组织全体党员开展了建党90周年红歌合唱，增强了党组织及党员干部的凝聚力和集体荣誉感。

5、认真做好年度机关党建调研工作

按照市直机关工委党建研究工作要求，我局组织党员干部认真做好党建调研工作，要求每个党支部完成1至2篇党建研究论文，上半年局党总支上报党建研究论文3篇。

6、做好党建工作信息报送工作

按照市直机关工委对党建信息报送工作的要求，各支部及全体党员做好党建信息上报工作，每个支部每月最少上报1至2篇党建工作信息，局党总支通过严格把关，对质量较好的信息及时上报市直机关工委组织部，上半年共计上报各类党建信息5篇。

7、认真落实“两承诺三评议”、“继承优良传统，争做时代先锋”专题组织生活会及领导点评基层党组织、党员活动

我局结合第五个党建月活动，认真落实市直机关工委《关于召开“继承优良传统，争做时代先锋”专题组织生活会的通知》(银直党通字【】31 号)、《关于在市直机关党组织中开展“双述双评”活动的通知》(银直党通字【】29号)及《关于推进创先争优“两承诺三评议”切实做好领导点评工作的通知》(银直党通字【】23号)文件要求，严抓各个环节的规定动作的落实。一是加强指导，认真撰写发言提纲。各支部每名党员按照专题组织生活会主题的要求，撰写发言提纲，认真查找不足，分析原因，明确了自己的努力方向。二是评议承诺履行情况、提出新的承诺。各支部要求每位党员按照上年度制定的公开承诺书的履行情况，逐条对照检查，认真填写履行承诺情况表，并提出今年的承诺内容。支部对承诺内容履行情况进行了对照审查，对履行情况较差的，提出了批评。并对今年提出的承诺进行公示。三是全员重视，开好专题组织生活会议。经过充分的准备，年6月15日、16日，局各支部先后组织召开了专题组织生活会。会上，各党支部书记针对一年来履行职责情况进行了述职，全体党员开展了批评与自我批评，对存在的问题和不足进行了查找和剖析，并对党员个人承诺践诺情况进行了自评和党员互评。发放承诺践诺群众满意度测评表进行了测评，群众测评满意度达98%。局党总支委员以普通党员身份参加了3个支部专题组织生活会并对各支部党建工作做了客观的评价。四是认真做好领导点评工作，市直机关工委领导对我局党总支和党总支书记抓党建工作进行了认真客观的点评，我局党总支对各支部进行了点评，各支部对所属党员进行了认真点评，点评工作有力地促进了党员凝聚力和模范作用的发挥。

8、党建带团建群建，抓好工会、青年及妇女组织工作

我局在开展创先争优活动抓党建工作的同时，高度重视抓好党建带妇建、带团建、带工建工作，把妇联、共青团、工会组织纳入创先争优活动范畴，同按排、同部署、同抓落实，通过深入扎实开展抓党建带群建工作，提升了群团组织整体工作水平，极大的发挥了群团组织在推动科学发展、促进社会和谐中的主力军、后备队作用。

三、抓制度完善，提高党建工作水平

按照民主集中制的根本组织原则，我局建立和完善了党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内生活，使党建工作进一步规范化、制度化。

1、我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与日常实际工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。

2、坚持开展“争先创优”活动，使广大党员在实际工作当中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。

3、举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“三会一课”，“党员奉献日”等主题活动，创新、丰富和拓宽党建活动形式，使党建活动体现积极热情的氛围，不断凝聚人心。

四、存在的问题

半年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：

1、一些制度有待进一步健全和落实还不到位。

2、基层党支部规范化建设有待进一步加强。

3、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。

4、围绕党建工作抓落实的力度有待进一步加强。

五、下一步打算

下半年，我们将进一步开展好创先争优活动，巩固创先争优活动的成果，深化学习型机关建设，夯实思想能力基础;积极开展“五好”基层党支部创建工程，进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础;加强精神文明建设，进一步夯实群众基础;提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创我局党建工作的新局面而不懈奋斗!p副标题e

加强党员队伍建设途径篇三

随着农村经济社会加速转型，农村党员的身份意识淡化、先锋模范作用发挥不明显，农村党员队伍建设面临着党组织活动难开展、党员缺乏发挥作用平台等难题。为此，自年9月上任以来，按照国家对大学生村官的要求，在全市关于加强基层党建活动的号召下，我先后深入官岭镇七龙村、官岭村、官岭居委会、勒塘村、金源村等17个行政村开展调研，通过参与各村党员群众代表座谈会、向村两委班子成员了解情况、走访党员群众等方式基本掌握了当前我镇农村地区的发展现状和存在的突出问题，特别是在城乡统筹新格局下农村党员队伍建设方面存在的突出问题，应当引起高度关注并采取措施加以解决。

一、存在问题

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，农村党员是党在农村的骨干力骨。近年来，各镇高度重视农村地镇党组织和党员队伍建设，在一定程度上改善了队伍结构，提高了队伍素质，但仍然存在一些亟待解决的突出问题。主要有：

1、平均年龄偏大。在走访的17个行政村中，共有农村党员805人，其中35岁以下党员248名，占党员总数的30.8%;60岁以上的党员298人，占党员总数的37.1%，党员队伍尚未完全走出老龄化格局。

2、文化水平偏低。在17个行政村的805名党员中，初中及以下学历的有451人，占农民党员总数的56.1%。这部分党员的文化水平较低，大多对党和国家在农村的各项政策法规了解不全、不深、不透、不准，更加缺乏适应城乡一体化的现代农业种植养殖知识。

3、双带作用偏弱。不少农民党员与城乡统筹不适应，思想不够解放，开拓意识不强，习惯于“凭经验办事”，满足于 “小进即可、小富即安”。有的虽然致富愿望较为强烈，但苦于无知识、无资金、无技术、无项目，显得无能为力，束手无策，无所适从。从调查的情况看，在农民党员中，家庭较为富裕、有一定帮带能力的党员不足农民党员总数的20%，相当一部分党员仍处于不前不后、不上不下的状态，甚至有的还属镇委镇府及职能部门的扶贫帮扶对象。

4、教育管理偏软。在走访中我了解到：长期以来，少数农村党组织习惯于以开大会、读文件、念报纸作为主要的党员教育形式，农民党员对此感到厌倦、枯燥、乏味，导致参加学习的党员越来越少，最后无法组织起党员学习。在党员管理上，一些村党组织对镇党委制定的党员管理制度执行不力不严，很少组织党员开展党的活动，出现了“组织学习难、开展活动难、收缴党费难”的“三难”问题。有的村党组织放松甚至放弃对外出流动党员的教育管理，有的党员长期外出，与党组织失去联系多年，而党组织对此毫无办法。

5、发展党员偏慢。当前，受市场经济的影响，大多数农村青年不安于“日出而作、日落而息”的传统生产生活方式，纷纷进城务工经商，同时，当地一些有经济头脑的致富能手认为入党后要参加一些集中教育学习活动，怕影响生产经营，对入党有畏难情绪，致使发展党员选择面窄，进度缓慢。在调研中，有的村近年来发展党员年均不足1人，且大多还是村(居)干部或大学生。

二、原因分析

当前，我镇农村党员队伍建设中存在的这些问题的原因，既有主观的，也有客观的;既有组织的，也有个人的;既有历史残留，也有新生问题。概括起来，我认为主要有以下几个方面：

1、重视程度不够。部分基层党组织没有将农村党员队伍建设真正摆上重要议事日程，对在市场经济条件下如何加强农村党员队伍建设缺乏必要的研究和探索。在实际工作中，往往是重视了经济建设，忽视了党的建设，重视了党支部班子建设，忽视了党员队伍建设。

2、组织活动零散。部分发展滞后、基础薄弱的偏远农村，村党组织开展教育活动不积极、不主动。同时，农村党员中青壮年大多外出，留在家中的党员大多年老体弱，有的忙于农活，有的忙于挣钱，不愿参加组织活动，有的党员身体差，参加不了。

3、管理机制缺失。一些基层党组织多年不开展评选表彰优秀党员活动，对贫困党员不救济，党组织对党员失去吸引力。同时，对思想落后的党员不敢批评，不愿批评，对极个别严重违背《党章》要求的党员，组织处理不及时，不严格，奉行“你好，我好，大家好”，使农村党员失去了约束力。

4、后备力量匮乏。由于人们的思想境界、价值观念的转变，普遍存在“重经济、轻党建”的现象，表现在态度上是 “说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。宣传教育工作内容与形式结合也不紧密，入户次数少了，与群众促膝谈心的时间少了，也造成了部分群众对党的事业、党的工作不了解或知之甚少，甚至少数党员对党的要求、党的知识一知半解，很少参与组织生活，游离在组织之外。

三、对策建议

当前，农村党员队伍是建设社会主义新农村、推进城乡一体化的重要骨干力量。加强农村党员队伍建设迫在眉睫，我认为应当从以下几个方面着力：

1、夯实基础，加强基层组织建设。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求，配强农村基层党组织和领导班子，强化党组织的领导核心作用，提高基层党员干部的综合素质，不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力，为建设社会主义新农村提供组织保障。继续加强软弱涣散的基层党组织的教育整顿，把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。按照“三培养”的要求，加强班子后备力量的储备和培养，选好配强农村党支部书记，通过培训提高他们思想政治觉悟、综合素质和工作能力，充分发挥他们在村党支部中的主心骨作用。

2、重视培训，提高党员队伍素质。要继续组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的理论，把党员干部的思想进一步统一起来、武装起来，切实处理好理想与信念、奉献与索取、权利与义务的关系。在教育内容上，要突出“需”字，根据党员的思想和工作实际需要，有针对、有重点地确定教育内容。在教育形式上，要突出“活”字，灵活多样，贴近实际，充分利用党校、党员活动室、党员电教站、远程教育网等阵地，有计划地搞好集中教育培训。在教育方式上，要突出“新”字，因地制宜，因人而异，采取专题讲座、党课辅导、办班轮训、远程教育等多种方法，对党员进行有效教育。在教育效果上，要突出“实”字。坚持分类施教，广泛开展谈心活动，做好深入细致的思想政治工作，要通过深入教育，把党员队伍建设得更加坚强。

3、创新载体，充分发挥党员作用。基层党组织没有活动，群众就难以感觉到党员的存在，党员也难以感觉到与非党员的区别，党组织就会显得死气沉沉，没有生气和活力。因此，要通过创新活动载体，展示党员风采，扩大党的影响，树好党的形象，吸引更多群众投入到全面建设小康社会的伟大事业中来。同时，要以活动载体，激发党员发挥先锋模范作用的积极性，特别要大力开展“把党员培养成致富带头人，把致富带头人中先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富能人不断进步”为主要内容的“双培双带”工程。

4、健全机制，强化党员管理监督。要针对当前农村党员的分布、流向、职业等特点，理顺管理体制，完善各项制度，特别是要着力做好老党员、困难党员、流动党员等各类党员的管理工作，要做到党员无论走到哪里，都能得到党组织的有效管理。同时，要严格坚持“从严治党”的方针，加大处置不合格党员的力度。对违法违纪党员，要从严、从重、从快处理，切实加强对后进党员的教育转化工作;对于长期不参加党的组织生活、不按时缴纳党费、不接受党组织分配的工作或长期完不成组织交办的任务;不执行党和国家政策，违反计划生育、土地管理、林业管理等有关法律法规等类型的党员，要强化教育管理监督，限期促其改正，保证不留空档，不留死角，取得实效。

5、扩大视野，优化党员队伍结构。坚持发展党员“十六字”方针，扩大视野，严格程序，逐步改善农村党员队伍的年龄、文化、性别、分布结构。一方面，要坚持合理规划。要重点向优秀青年倾斜、向优秀经济能人倾斜和向党的力量薄弱的地方倾斜，注重改善党员队伍的结构和分布;各村要认真制定发展党员工作计划，确定合理的发展规模，保持均衡发展，防止和避免突击发展、长期不发展和发展数量大起大落等不正常现象发生。另一方面，要狠抓薄弱环节。要加强对新形势、新情况和新问题的研究，特别是要着眼于社会主义新农村建设的需要，积极创新和推进发展党员工作，进一步抓好把致富带头人、大学生、退伍返乡青年和大中专毕业生中的优秀人才吸收到党内来。同时，要积极探索在农村外出务工经商人员中培养发展党员工作的新方法、新途径，充分利用外出流动人员在信息、技术、资金等方面的优势，在建设社会主义新农村中发挥积极作用。
 

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