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党风廉政建设巡察工作报告

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加强党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务,下面是小编搜集整理的党风廉政建设巡察工作报告,欢迎阅读查看。

党风廉政建设巡察工作报告篇1

同志们:

根据市纪委的统一部署和安排,4月21日至27日,将对我局开展党风廉政建设巡察。首先,我谨代表市体育局对市纪委巡察组的到来表示热烈的欢迎,并全力支持、配合市纪委巡察工作。下面我代表体育局党组将近几年尤其去年以来的工作完成情况和党风廉政建设情况作一汇报:

一、迎难而上,奋发进取,全市体育事业取得了新发展

近年来,全市体育系统上下认真贯彻市委、市政府的部署要求,团结奋进、迎难而上、开拓进取,积极有效应对国际金融危机对体育事业带来的不利影响,推进了体育事业又好又快发展,各项工作取得了新的业绩。20XX年,我市获得了全国实施农民体育健身工程先进区(县)、全国全民健身活动先进单位、江苏省县级体育工作先进单位、江苏省承办全国以上体育竞赛优秀赛区等荣誉称号。

一是全民健身服务体系得到逐步完善。我局把贯彻落实《全民健身条例》及相关措施、要求作为加强我市全民健身活动,推进体育事业发展的一项重要内容来抓,促进了全民健身服务体系不断完善。近年来,成功举办了‚全民健身与奥运同行&8219;、全民健身月启动仪式、‚迎奥运、庆七一&8219;篮球邀请赛、‚庆三八‘界牌新村’杯&8219;秧歌比赛、千人腰鼓大联展活动、第二届‚吟春碧芽杯&8219;乡镇男子篮球赛比赛、全民健身项目大会操和‚大亚杯&8219;迎春长跑等一系列重大活动。圆满完成了全市体育健身俱乐部会员注册工作,逐渐形成了以体育俱乐部和晨晚练健身点为点、体育社团为线的点线结合群众体育组织网络。实施了晨晚练健身点注册制度和社会体育指导员委任制,仅20XX年全年就新增社会体育指导员747名,今年又对妇女和大学生村官社会体育指导员进行了专项培训。目前全市共有多名社会体育指导员,达到了每千人就拥有2名社体指导员的标准,在全省名列前茅。

二是体育后备人才培养水平进一步提高。近年来,我局十分重视‚选好苗子、夯实基础&8219;的业余训练观念和教练员竞争激励机制,坚持‚体教结合&8219;的原则,有计划、有步骤地扩大业余训练的规模,有效地提升了我市业余训练的整体水平。积极引入了教练员竞争机制,对各级教练员实行目标责任制,促使教练队伍的整体素质有了较大提高,同时拓宽后备体育人才渠道,鼓励符合政策的人才引进,优化了体育后备人才结构,仅2008年就引进14名优秀的足球和篮球运动苗子,20XX年向省队输送了4名女足队员。在北京奥运会上,我市籍运动员陈玲荣获女子射箭团体银牌,创造了我市奥运会历史最好成绩;在去年的第十一届全运会上,丹阳籍运动员又带来了2块金牌喜讯,不仅为江苏省夺得首个全运会足球冠军贡献了力量,而且还创造了我市全运会历史最好成绩。

三是体育设施建设步伐进一步加快。根据江苏省建设体育现代化的要求,我市切实加强了体育设施的建设和管理力度,全面提升了我市公共体育设施的水平。2008年我市积极实施体育设施‚新的四个一&8219;标准,新建了设施较为完备的奥体馆。每年还投资上百万元用于农村健身器材的配套与更新,并于去年完成了对人民体育场的升级改造。在全省率先制定了《关于全市体育健身场地建设有关问题的实施意见》,安排专项资金对损坏严重的器材进行维修。去年以来,我局还积极向市委市政府建议加快全市公共体育设施建设步伐,目前,全民健身中心和市体育中心正在规划和筹建中。

四是体育产业得到了不断发展。我局充分利用现有的体育场馆、设施和人力资源,挖掘公共体育设施的潜力,积极举办各类大型体育赛事和展销活动,盘活了存量资产。近两年,我市成功承办了江苏南钢和塞尔维亚贝尔格莱德OKK队篮球赛、美国瑞琪队和约旦国家队国际男篮对抗赛、全国女篮俱乐部青年联赛C组决赛、WCBA全明星赛等一系列高水平比赛。我局按照‚开放、搞活、扶植、引导&8219;的原则,积极培育和扶持体育健身市场,使民间资本投资健身休闲俱乐部的积极性不断增加,目前全市共有各类健身锻炼会所9家,基本满足了广大市民的健身需求。我们还加强对体育社团的引导、管理、扶持,加强监督考核的力度,促使他们逐步转型。

五是体育彩票销售屡创新高。我局坚持以打造‚公益体彩、诚信体彩&8219;为目标,结合实际,创新思维,强化宣传,转变作风,提升素质,加强体育彩票网点的规范化建设和基础工作,扩大体彩规模和彩民队伍,加大奖惩考核力度,延伸服务内涵,增强了体彩销售可持续发展的后劲,体彩销售保持较大幅度增长,去年完成体彩销售额8575万元,比2008年的销量增长了27.43%,为体育事业的发展积累更多的资金。

二、强化监督,塑造形象,党风廉政建设取得新局面

20XX年,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中共丹阳市委关于建立健全惩治和预防腐败体系20XX-2010年工作目标的意见》的文件精神,我局以党的十七届三中全会精神和‚三个代表&8219;重要思想为指导,坚持标本兼治、纠建并举的方针和实事求是、公开公正的原则,进一步规范行政行为,改进工作作风,增强服务意识,加强党风评议工作的组织领导,抓好整改措施的落实。为全市体育事业的建设与发展提供了良好的政治环境,

一是坚持党风廉政建设责任制,积极推动反腐倡廉各项工作的落实。按照《中共丹阳市委关于建立健全惩治和预防腐败体系20XX-2010年工作目标的意见》的任务分解,认真抓好‚三重一大&8219;制度执行,重大问题、重要工作、重要开支能发扬民主,集体决策,不搞一言堂、个人说得算,全面落实‚一岗双责&8219;,层层签订责任状,完善工作考核、责任追究机制,形成了纵向到底、横向到边,一级抓一级,一级带一级的责任网络。结合本系统的工作实际,以组织建设、领导班子建设、廉政建设为重点,积极创新党建工作的新思路,充分发挥了党组织在体育事业发展中的领导作用、指导作用、引导作用和监督作用,为体育系统深入开展‚文明机关&8219;创建活动奠定了牢固的政治基础,提供了强有力的思想保证。

二是加强廉政教育,营造清正廉洁健康向上的机关文化。去年,全局深入开展学习科学发展观活动,并圆满完成各阶段学习目标和学习任务,积极组织‚抓廉政建设、强党性

修养、促科学发展&8219;、‚读好书、办好事,瞄准新目标,争创新业绩&8219;等系列主题教育活动,切实加强了行政管理、专业技术和产业经营三支队伍建设,建立了务实、高效、廉洁、勤政的体育管理和运行中枢,提高了体育工作服务于全市经济建设大局的能力。20XX年,局党组还以上好党课、开好民主生活会、抓好思想政治教育为主要目标,开展了廉文荐读、反腐教育典型案例座谈等活动,引导领导干部和广大职工树立正确的世界观、人生观和价值观,提高了党员干部的政策理论水平和政治思想素质。

三是深入开展“三争一创”主题活动,全面推进机关效能革命。根据全市深化效能革命暨‚三争一创 &8219;主题活动动员会议要求,我局及时召开体育系统动员大会,传达会议精神,学习了《关于在市级机关中开展‚三争一创&8219;主题活动的实施意见》等六项重要文件,并要求全局干部职工积极参与到‚三争一创&8219;活动当中去,努力营造求真务实、开拓创新、勇创一流的氛围,全面推进机关效能革命。按照相关要求,我局专门成立了活动领导小组,制定了切实可行的实施方案,明确了各阶段工作任务。目前,第一阶段的工作已经圆满完成。按照实施方案的要求,下一阶段我局各科室、部门要结合工作实际,走出机关,深入基层,创新服务方式,提升服务水平,为群众做好事,解难事,办实事,加大改善民生工作的力度,着力解决密切关系民生、群众反映强烈的突出问题和热点问题,真正让人民群众得到实惠。

四是规范制度建设,机关作风取得了明显成效。20XX年,我局以‚双让&8219;、‚文明机关&8219;、‚文明单位&8219;、‚满意科室&8219;、‚先进党支部&8219;创建等活动为契机,进一步规范工作程序,量化服务标准,认真执行首问负责、服务承诺、责任追究等制度。修订和完善了机关办事程序、职责及十五项规章制度,并形成《丹阳市体育局规章制度汇编》,以制度管人管事,强化了工作责任,提高了工作效能,激发了干部职工争先创优的工作热情。

五是创新载体,加大党务、政务公开力度。利用党务、政务公开栏、网站、媒体、公开电话等多种形式,对单位工作职责、领导班子分工、发展党员情况、年度工作计划、办事程序及群众关注的热点问题及时进行了公开,接受群众的监督。同时对机关考勤、年终评议考核、挂钩扶贫、季度财务收支情况等主要工作也适时进行公示,增强了党务、政务工作的透明度,保障群众对全局工作的知情权、参与权和监督权。

近年来,我市体育工作按照市委、市政府‚双突破、双超越&8219;的要求,紧密结合本地实际,创造性开展各项工作,取得了一定的成效,但与市委、市政府及上级体育部门的要求仍有一定的差距,许多方面有待进一步强化、巩固和提高。因此,下一步我局将围绕市委十一届八次全委(扩大)会提出的目标任务,以这次党风廉政建设巡察为契机,坚持以科学发展观统领体育工作全局,认真贯彻党风廉政建设各项制度规定,进一步加强班子和队伍建设,切实落实《全民健身条例》,加快推进体育现代化建设步伐,为促进我市经济和社会可持续发展,建设和谐体育、构建和谐社会作出更大的贡献。

篇二:党风廉政建设巡察工作报告

贯彻落实中央、十八届三中、四中全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚定不移地加强党风廉政建设和教育作风建设,全面提升学校教育教学质量。根据沙湾镇中心学校的工作部署,现制定沙湾镇混子小学党风廉政建设工作汇报如下:

一、加强领导,把党风廉政建设落到实处。

1.提高廉政认识。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。

2.加强宣传教育。组织党员干部认真学习中央、十八届三中、四中全会精神,学习党章,学习党风廉政建设的理论,学习上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神,学习党风廉政法规,开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力。

3.注重廉政责任制。领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处,针对突出问题进行专题研究,开好党员民主生活会。

二、继续抓好纠正教育行业不正之风工作。

1.坚决治理教育乱收费。认真学习、贯彻落实遵义县教育局、遵义县第五监察分局关于《治理乱补课、乱收费、乱订教辅资料的规定》的有关文件精神,要根据“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求,从严治教,依法治校,标本兼治,综合治理,持久深入开展治理教育乱收费工作,使治理工作取得实效,取信于民。

2、进一步加强教育收费规范工作。进一步完善教育收费公示制度,学校所有涉及学生的收费项目和标准做到及时向社会公示,自觉接受社会监督。从规范学校收费和完善教育经费投入保障机制两方面入手,促进教育收费行为的进一步规范。

3.强化内部管理,提高干部、教职工队伍素质,树立教育的良好形象。认真组织全镇教职员工学习中央、省市县有关作风建设的规定,的重要讲话精神,遵义县教育局、遵义县第五监察分局关于《禁止干部职工滥办酒席的规定》和《整治吃拿卡要的规定》,《遵义县教育系统师德红线十条》、《贵州省机关工作人员作风问题处理办法》,《贵州省干部政治纪律“十严禁”和贵州省党员干部作风“十不准”》,认真抓好师德师风教育,弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。继续抓好校务公开,增加透明度,接受社会监督。

4、抓好对全体教师和党员的理想、信念、廉洁勤政教育,廉洁从教,率先垂范,在教育教学工作和党风廉政建设中身先士卒,发挥先锋模范作用,从自身做起,从小事做起,拒腐防变,防微杜渐。

5、继续抓好学校领导廉洁自律工作,规范廉政行为。重点执行好以下几项规定:一是不准拖欠公款;二 是坚决反对和制止各种奢侈浪费行为;三是坚决防止和克服形式主义、官僚主义,不准弄虚作假,虚报浮夸;四是禁止学校领导利用职权和职务上的权利谋取不正当的利益,学校重大事项的决定要集体研究;五是不准以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐;六是不准以任何方式收礼送礼,不准接受教师、学生家长宴请;七是不准借节假日和婚丧喜庆等事宜大操大办,借机敛财;八是严格执行采购管理办法。

6、切实加强学校领导及党员的作风建设和思想道德建设,努力做到以好的党风带动校风、教风、学风建设。全体党员领导干部要紧密结合教育教学实际,把转变工作作风落在实处。要带头实践“从严治党”的重要思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,改进工作作风,提高教育教学管理水平。

7、深入开展廉政文化进校园活动,学校党员、教师、学生要从我做起,从现在做起,崇廉憎腐,追求文明、进步、公正、公平、无私与袒荡,剔除私心杂念,树立一身正气,弘扬中华民族传统美德。

三、进一步做好治本工作,从源头预防和解决腐败问题。

1.严格执行教育基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定,坚持先申请后实施的原则。继续推行校务公开工作,建立健全财务监督机制。

2.切实加强预算外资金的管理,认真落实“收支两条线”制度。

3.加强党风廉政建设。全体党员认真学习关于党风廉政建设的论述和上级有关部门民主评议行风的要求。要求全体党员要以身作则,践行“三严三实”,携同全体教师共同塑创良好教风、班风、学风。成立校务校财监督小组,做好校务、财务公开制度,保证班子成员清正廉明,认真执行廉洁自律的有关规定,扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。

4、加强学校财务管理工作,全面落实“收支两条线”的规定, 提高财务管理工作的标准和要求。加强对财会人员的教育和管理,工会要履行监督职能,建立健全有关制度,严格实行审计制度,规范采购行为。

5、进一步做好校务公开工作,全面落实“三重一大”、教代会制度,不断加速学校的民主政治建设进程。要增强管理工作的透明度、健全组织、完善制度、采取措施、加大工作力度、讲求工作实效。要及时公布学校经费收支情况和个人廉洁自律情况,接受师生监督。

加强党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务。 我们要树立科学的发展观,积极承担起党风廉政建设和反腐败斗争的重任,进一步统一思想,强化认识,完善制度,狠抓落实,加大工作力度,保证党风廉政建设各项任务和责任目标的完成,为办好人民满意的教育而努力。

党风廉政建设巡察工作报告篇2

9月14日上午,市委书记吴明明主持召开书记专题会议,听取市委党风廉政建设巡察组巡察工作情况汇报。吴明明强调,要不断深化思想认识,狠抓问题整改落实,努力形成长效机制,为全市推进全面从严治党、推动经济平稳健康发展提供有力支撑。

市委副书记、代市长杨建武,市委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长苏克俭,市委、常务副市长王春江,市委、市委宣传部部长常家有,市委、市委组织部部长、市委巡察工作领导小组副组长王旭参加会议。

会议听取了市委四个巡察组对部分市直部门、乡镇及行政村的巡察情况。

吴明明指出,总的来看,在市委的正确领导下,在市委巡察工作领导小组的精心组织下,巡察工作领导小组办公室和各巡察组克服时间紧、任务重、经验少的困难和不足,边学习边巡察、边培训边巡察,认真履行工作职责,敢于直面困难,突出工作重点,着力发现问题,释放了正风肃纪的强烈信号,传导了党风廉政建设和作风建设的责任压力,为今后开展巡察工作积累了许多可供学习借鉴的经验。但也要看到,我市巡察工作还存在摸排情况不够细致、巡察工作制度机制不够健全完善等不足。对此,巡察工作领导小组要认真研究,采取有效措施加以解决。

就做好党风廉政建设巡察工作,吴明明提出具体要求。她强调,一要不断深化思想认识。增强做好巡察工作的责任感和紧迫感,全面贯彻落实中央和省、市委关于巡视巡察工作的一系列新部署新要求,聚焦“一个中心”、紧扣“六大纪律”、深化“四个着力”、盯住“三个重点”,把发现问题、形成震慑作为首要任务,通过开展巡察工作,真正让广大干部职工感受到组织上倾听民声、尊重民意、保障民权的诚意,感受到组织上增强党性、端正党风、严明党纪的决心,把力量和共识凝聚到市委既定的各项目标任务上来。二要狠抓问题整改落实。巡察工作要在认真解决问题上下功夫,真正把巡察成果体现在具体问题的解决上。各巡察组要向被巡察单位反馈意见并提出整改要求;对发现的问题线索,市纪委要尽快安排核查;各巡察组对需要反馈整改的问题,要列出清单、及时反馈、限期整改,真正把纪律和规矩立起来、严起来,确保巡察整改取得实效。三要努力形成长效机制。市委巡察工作领导小组要研究制定切实可行的巡察计划和工作方案,提升巡察工作实效,汇聚巡察工作合力,夯实巡察工作基础,为我市推进全面从严治党提供有力支撑。

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党风廉政建设巡察工作报告篇3

根据区委的统一安排,我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一,于今天开始接受区委巡察,在此对区委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。区委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生,“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义,积极主动配合巡察工作。通过巡察,从制度上、源头上预防和减少腐败,从源头上保护干部。

接到《2010年杨浦区巡察工作实施意见后》,我们高度重视,及时召开党政领导班子专题会议,认真学习,回顾总结,研究部署,成立了领导班子和工作小组,做好迎接区委巡察的准备工作。

一、两年来主要工作

XX年年以来,是平凉路街道攻坚克难,全力推进动拆迁,维护社区稳定,大力落实民生工程的两年。我们在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,发扬四敢精神和四股劲,确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾,二期动拆迁成功推进,地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展,确保了社区稳定,确保了经济连年超额完成指标,确保了迎世博工作和社区党建等各项工作有序良好运行。2010年街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体,市优秀侨联组织,市优秀商会等先进称号,地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、区优秀志愿者团队,新版文明小区创建名列全区同类街道前列(37个)。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到72、3 %,地铁12号线 60、5 %。三个基地集体签约奖已达25组,取得了罕见的优秀成绩。

(一)、在理念上形成了以党风廉政建设为队伍建设的根本,建设一支廉洁自律善打硬仗的机关干部队伍

二年多来,平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重,而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。

1、发挥班子的三个作用

充分发挥党工委把大局、顾全局、谋大事的领导作用。动拆迁、维稳、民生是平凉二年多来所有工作的重头戏。尤其是2010年至今平凉西块一期动拆迁收尾和二期旧改,前后方案变化较大,任务艰巨时间紧迫,各类矛盾错综复杂,化解工作举步维艰。党工委办事处从全区全局的高度,从最大民生的角度,从千载之机的视野深度,以主人翁的精神来把握大局。一是树立街道也是动拆迁主角的意识,做到三个“全”,全体机关事业干部倾巢出动,全过程投入动拆迁,全力以赴加大旧改推进力度,确保一期动拆迁工作按时完成,为二期的启动杨浦的持续发展创造前提条件;二是坚持跨前一步指挥,实地调研动拆迁存在的问题、难点和矛盾,直面每一个强迁户,逐个谈心交心,掌握第一手信息和资料,精心设计维稳方案,主动请缨抢挑重担,化解多年来困扰我区多个单位的120户强迁上访闹防户历史难题。三是将党风廉政建设和反腐败工作融入旧改,坚持阳光全过程全方位,坚持结果公开,坚持同步监察,坚持诚信动拆迁,有效推进平凉西块二期和12号线等近 20块地块的动拆迁工作。我们和指挥部、动拆迁公司齐心协力,把阳光动拆迁的形象重新树起来了,把党和政府的诚信找回来了,把旧改民生工程让居民认同起来了。充分展现了我街道党工委班子在重大工作面前善于把大局、顾全局、谋大事的领导作用。

充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉,最困难最危险和突发事件的地方,是领导干部率先到位的地方,是领导干部处变不惊,率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午,明园村小区大面积水管冻结,650户居民断水。党工委办事处急民所急,主要领导身先士卒,连续作战,在一线指挥协调到次日凌晨,在房地部门的通力协助下,在最短时间内恢复了供水,保证居民春节用水。又如,今年3月20日中午,即将动拆迁的三星居委突然大火,街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场,立即启动应急机制,及时救灾,及时安置受灾居民,保证居民的正常生活,还及时为居民修好房屋,进行理赔。无论是动拆迁工作,还是维稳工作,或是其他重要工作,领导干部吃苦在前,抢挑重担在前,白天不够夜晚干,工作日不够双休日干,生病硬挺撑着干。六月六日、七日,是 16、17 街坊拆迁酝酿期的截止日,机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多,在指挥部动拆迁公司的共同努力下,签约率从 57%飙升至 72、3 %。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的:“向我看齐跟我干”的号召。

充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,严格执行党风廉政责任制的各项规定,尤其是抓好“三重一大”制度执行,主要领导亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,党政副职“一岗双责”,负责部门的责任书签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边,一级抓一级,一级带一级的责任网络。还将平凉西块(二期)旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺,党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定,班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神,党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行,保证新机制顺畅运行。

2、着力加强机关队伍建设

党风廉政建设是队伍建设的根本,对平凉街道来说,尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性,教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。

一抓案例警示。四年多前,平凉曾经发生过一起机关干部隐瞒事实真相,取得了不应得的动拆迁款的违纪案例。这些年来,此案由于多种原因未能按时结案,在党员干部中产生一些困惑和反响。面临又一次大规模的旧改,党工委办事处直面历史遗留问题,强化党的纪律教育,用身边的案例以案论纪,以自我教育,互相教育,组织教育等教育手段教育了违纪干部,警示了广大干部,在教育处理这名干部问题上形成了包括其本人在内的统一认识,增强了广大干部严格守纪,廉洁自律的共识。可以说是:查处一案,教育一片。在旧改中,广大党员干部廉洁自律,涉及亲朋动拆迁,个个做到不说情,不打招呼,不提政策以外的要求,动员亲朋早日签约。

二抓先进导向。我们将“讲党性、重品行、做表率”主题教育与推进动拆迁立功竞赛相结合,在动拆迁一线锻炼干部,在动拆迁一线考察干部。把愿不愿挑重担,能不能挑重担,有否大局意识,有否艰苦奋斗的工作精神,有否动拆迁工作的业绩作为考察干部的重要依据。形成了干部积极向上勇担责任奋力拼搏的良好氛围。平凉西块(二期)拆迁工程的工作任务相当繁重,街道人手非常紧张,机关干部一不怕苦二不怕怨,体力不够服用人参,时间不够深夜加班,家庭大事置之度外,累得连话都不想说,不少机关干部由于长期处于紧张的工作状态之下,导致陆续患病,嘴唇开裂,走路踉跄,但一上岗位生龙活虎。一次次上门入户做工作,还帮助居民跑中介租房买房,陪到周浦看房,帮助困难居民乔迁新居。通过艰苦努力,每促成一个居民组获得集体搬迁奖,机关干部一片欢呼。此时孩子的高考中考,稚子的断餐,亲人病榻上的呻吟,浑身的疲惫全部忘却。推进工作是机关干部最大的兴奋点,居民早日签约是机关干部最大的欣喜,人民利益最大化,旧改工程持续推进、杨浦后续发展得到保证,是平凉全体干部最大心愿,已成为平凉党员干部的铭心刻骨和自觉本能。

党工委办事处因势利导,注重宣传和激励,加大干部培养力度。两年来,1名干部提拔为处级,1名转为实职处级,11名干部提拔到科级岗位,3名青年干部入党。

三抓考核评价。建立考核评价机制,确保党风廉政建设责任制落实到位,将考核结果同干部奖励惩处、评优评先、选拔任用相结合。每年组织干部公开述职述廉,民主测评。同时将考核评价机制运用于推进拆迁工作,建立了推进拆迁工作的写实本制度,开展拆迁工作立功竞赛,把考核勤勉度和考核工作成效相结合,把考核拆迁工作和本职工作相结合,使考核真正成为有本之木,有据可查,落到实处。

3、夯实基层干部队伍

平凉这几年大事要事难事高度集中,牵制了班子的主要精力。社区后方的平稳,居委会干部队伍建设比任何时期更为重要。我们在加强居委会干部思想教育的同时,充分发挥居民区党委的作用,在人力财力上予以充分保证(街道一年用于居民区书记和主任的培训、关心等方面的经费达20万,居民区工作部设专职书记1名,党群工作者2名),大力支持居民区党委开展工作。在提高基层干部“ 六个力” “一个意识”上下功夫。一是提高居委会干部参政能力,将居民区党委成员中居委会干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委会干部综合能力,仅08、09 年就分6次对居民区书记和居委会主任进行了6个专题120个课时的培训,同时开设了三场书记讲坛,一批专题现场会等等;三是培育居委会干部的自我管理意识和能力,发挥四个块的作用,居委会与居委会之间结对互帮互学;四是提高居委会干部的向心力,大力开展凝聚力工程,采取说说心里话的日记交流,生日慰问,集体过生日,各类文艺活动,帮助居委会干部解决困难等等;五是提高居委会干部的纪律意识和自我约束力,居委会事务和经费每月在例会上公开,每月填报各类经费和帮困情况表;六是增强居委会干部的后备力,公开招聘和培训了二批居委会干部,充实了居委会干部后备库;七是树立了居委会干部为街道分忧为居民解难的意识,在街道全力投入动拆迁推进和稳定工作期间,居委会承担了许多迎世博的工作和检查,从小区到马路,从车站到地铁,从三“五”日到每个星期四,从每天清晨到双休日,他们为清洁平凉文明平凉做了大量工作,甚至消灭了小区内的黑色广告。还及时为居民办实事做好事,减少了街道的后顾之忧。

(二)、在制度上――形成了以规范和监督为手段,建立具有一定前瞻性和治本性的长效机制

1、规范运用权力,突出监督重点

党工委办事处从动态方面规范权力的行使,包括决策、执行、监督、协调、控制等环节和权力行使的程序,以及对人、财、物、等资源的支配。我们着力抓好三个注重三个严格:

一是注重党内监督,严格执行“三重一大”制度。党内监督是对权力最关键、最直接的监督。三重一大”集体决策制度是同级监督完善监督制约机制。我们自觉贯彻落实杨委办《关于进一步贯彻落实<关于党委(党组)“三重一大”制度的若干意见(试行)>的通知》,领导干部带头严格遵守党工委办事处的议事规则和“三重一大”有关规定,形成了集体研究、集思广益、集体决策的良好氛围。去年,街道重新修订了平凉路街道办事处“三重一大”议事决策制度,着重完善了议事规则的范围、议事决策程序和议事决策规则,切实做到有规矩、有程序,有落实,并对街道的重要人事任免、重大事项决策、重大工程项目、大额资金运用等作出了具体规定,严格按照规定和程序议事、定事、办事、查事。

二是注重分级监督,严格责任落实。主要领导对内部监督负总责,坚持一级抓一级。对街道原有的制度进行进一步修订和完善,共建立和完善学习制度、工作守则、保密制度、办案制度、车辆加油、保险、配置、修理、停放、驾驶员管理规定及按尾号停驶规定等20余项制度。

三是注重关键环节监督,严格运作程序。对易于滋生腐败的事权、财权、人事权的监督,进一步细化监督。如在干部提拔考察和评优中,全方位的听意见。在工程建设上,实施工程必审制度。两年来,在市场建设,老年活动室、老年助餐中心基建项目370万的决算中,经过审计核减60万。今年还专门成立了办事处主任为首,行政监察等部门组成的清产核资小组,对街道固定资产、房屋,债权债务进行了全面清理,摸清了家底,清理了账务。平时还进一步健全民主集中制的各项制度规定,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。

2、规范运用权力,突出治本清源

党风廉政建设需要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我们一抓教育清源。党工委以每年新一轮党风廉政责任书签订和述职述廉及民主生活会等为抓手深化党风廉政教育。党工委书记卢焱专门为机关干部作了 “讲党性、重品行、做表率,推动杨浦新发展”的党课报告,两位主要领导多次召开机关干部大会开展廉政教育,党工委副书记专门为居委会干部上了“组织的生命力和执行力”党风廉政教育课。还请来了区纪委秦副书记为一门式窗口工作人员上《加强窗口建设、改进服务态度、提高办事效率、方便人民群众》讲座,纪检监察室还在新康居委会开设了廉政文化进弄堂的黑板报长廊,选送廉政公益公告和廉政歌曲参加全区评比。。

二抓改革治本。前些年街道属下的农贸市场运作中,由于体制机制等方面的原因,成为举报信频发地,牵制了街道大量的人力物力。党工委办事处痛下决心,引入社会专业公司阳普集团进行运作,人财物权全部由该公司负责。一举解决了困扰平凉多年的问题。这也给了我们用改革的办法深化街道党风廉政建设的启示。

三抓重点预防。今年因为世博会的因素,街道工程建设比较多。党政班子以防为主,安排监理审计公司提前介入工程监理和审计,并要求监理审计公司重细节,重环节、重过程化管理。还针对小工程监理困难的情况,将街道的大小工程全部打包纳入监理审计。

3、规范运用权力,突出制度落实

首先, 在制度建设中以责任制为引领。党工委以党风廉政责任制为切入点,每年层层签订党风廉政责任书。按照“一岗双责”要求,带头把责任分解到班子每个成员,落实检查,监督,考核,真正形成了“一级抓一级,两手抓两手都要硬”的领导体制和工作机制。10年机关干部上交礼券、支付凭证等计人民币1500元。拒收礼券、支付凭证15人次。机关干部的个人重大事项向组织报告 25 人次。

其次,在制度建设中强化检查。10年我街道是全区实行财力保障制度的两个街道之一。我们坚决拥护区委区政府的决定,保证了改革的转接。同时不因为财力保障而松懈经济发展和管理。反而更加强了检查。如对各科室的经费实行预算时分级审核,使用时每笔核对,每季度通报讲评制度。

再次,在制度建设中实行公开。如,两年来居委会的经费使用,帮困和慰问,我们实行了每月上报,必须三人签字,必须公开,慈善募捐必须上墙的居委会资金管理和事务居务公开制度,并且实行了居委会专项工作资金制度。10年,基本消灭了居委会经费赤字和相关的举报。今年居委两委班子换届工作,街道纪工委专门召开大会突出纪律教育。

4、规范运用权力,突出动拆迁特点

党工委从街道旧改动动拆迁中心工作实际出发,把街道党风廉政建设和反腐败工作与平凉西块(二期)动拆迁工作有机结合起来。

一是强化责任。为确保西块(二期)动拆迁按期完成,党工委以党风廉政责任制为切入点,建立了党工委书记是旧改动拆迁第一责任人;处级干部包片、科级干部包块、每个干部包组的的动拆迁层级负责制,每个干部填写拆迁工作每日写实本,并开展旧区改造立功竞赛。

二是规范权力。党工委建立权力运行机制,成立互相制约互为监督的人口认定小组,救助帮困小组。先后重申了阳关拆迁操作规范,帮困救助的操作程序等相关制度,把反腐反腐倡廉渗透到拆迁工作的各关键环节中。

三是创新机制。建立第三方公信人士参与机制,组成人大代表、政协代表、法律界人士、新闻媒体人士、政风行风测评员等社区代表参加的公信评议组。参与监督评估、听证、裁决等动拆迁全过程,确保动拆迁过程、动拆迁结果全公开,实现动拆迁工作的公开、公平、公正,有效推进阳光、诚信、和谐动拆迁。

四是强化监督。在拆迁基地,形成交叉立体的社会监督网络。形成了弄内有监督员,基地有监督站,街道有公信平台的三级监督网。综合运用各种监督形式,切实保障群众的批评建议权、检举控告权、置疑申诉权。

三、在旧改中―形成了以责任制为龙头,建立行之有效的层级责任架构

随着杨浦城区建设的快速发展,平凉街道成为旧改的主战场,旧改也成为平凉街道的重中之重。党工委聚焦旧改中心工作,以党风廉政责任制为龙头,把签订新一轮风廉政建设责任书和动拆迁工作相融合,做到责任明,标准高、要求严、针对性强。强化推进动拆迁的实绩考核,建立层级责任架构。有效推进阳光拆迁工作顺利进行。

1、顾全局,当主角,全员紧急动员

党工委牢固树立街道是旧改工作的主角意识,要求机关事业干部争当拆迁工作的宣传员、联络员、传递员、信息员、促签员。保证每天下午和夜晚到基地推进拆迁。同志们进户听民声,耐心释民惑,真心解民忧。一是讲清政策听诉求,维护好动拆迁居民群众合法权益。班子成员不分昼夜分片分块深入到拆迁基地、居民家庭,加大对西块(二期)实行“拆一还一、托底保障、市场评估、多元安置”的旧改动拆迁新政策的宣传力度,协助动拆迁公司更有针对性地做好宣传工作,让动拆迁新政策真正做到家喻户晓,深入人心,基本消除了以前动拆迁带来的阴影。并耐心听取动拆迁居民诉求,把解决思想问题同解决实际问题相结合,争取群众的信任、理解和支持。二是结果公开讲诚信。将动拆迁工作的所有方案所有政策所有环节向居民彻底公开,尤其是每家每户的人口认定住房面积,房屋评估,补偿价,奖励,安置结果全部公开上墙,并且郑重承诺政策前后一致。两个月的艰苦努力,阳光动拆迁的形象已经重新回来了。三是真诚服务解民忧。党工委提出“四个到家”即:政策宣传到家、排模情况到家、真诚服务到家、倾力相助到家。对有的已签约,尚未拿到货币补偿款的无力预付购房定金的困难居民,街道及时雪中送炭,垫付定金。充分体现了党和政府的爱民形象。四是是坦诚交流释民惑。党工委实行领导“包案”责任制,对动拆迁、强迁工作给于积极引导。妥善处理动拆迁推进中突发矛盾,重点做好动拆迁上访、集访矛盾的化解,控制了群体事件的发生。同时对于霍山路51弄等居民对房屋评估价的置疑做了大量的工作。

2、选精兵,调强将,构筑联建平台

在平凉西块(二期)筹备阶段,我们专门抽调了10名拆迁推进工作经验丰富的机关干部常驻基地代表街道化解拆迁矛盾,每个机关干部都编入动拆迁公司的谈话组。明确了机关事业干部在动拆迁工作中党风廉政建设的任务和责任,形成了纵向到底、横向到边的责任网络。同时抓好一个平台三个层面:充分发挥居民区党组织和动拆迁公司党组织党建联建的平台作用,形成居民区党组织推进动拆迁,骨干联系居民,党员争当动拆迁领头羊的带头作用。探索一个机制三个渠道:即建立平凉社区动拆迁地区居民区书记推进动拆迁工作研讨会机制,将其作为交流工作总结经验;探讨难题传递信息;监督反馈建言鼓劲的三个渠道。并在阳光拆迁中和指挥部、拆迁公司一起创办《新家园》报7期,强有力地推进了拆迁工作。还一起制定了“拆迁奖期”的奖励办法,不仅使党风廉政建设责任制落实在推进工作上,也推动了广大居民群众在奖期内“签约搬迁”。

3、明责任,怀深情,全力推进拆迁

对于坚持追求个人利益最大化、影响旧改进程的动拆迁户,班子主要领导始终不放弃、不泄气,带着维稳工作的同志继续上门做工作,宣传阳光到底政策,在政策允许范围内,千方百计协调解决他们的实际困难,力争不使他们走到被强迁的地步,把化解工作做到强迁前的最后一刻。牵头房地、法制、公安、城管等部门召开协调会、听证会。对于已经搬迁市郊的居民,街道领导在五一等假日多次到周浦等地探望慰问,并且帮助建立志愿者组织,为他们安居新居提供了方便,得到居民们的一致好评,赞扬杨浦政府有情有义。表示一定要用自己切身感受动员老邻居早日配合拆迁。

四、其他工作

这两年,我们的主战场是动拆迁和稳定。虽然,区委区政府十分理解我们,上级各职能部门也十分关心我们。但是,街道的工作千头万绪,老村街道的工作更为沉重。我们始终坚持不拖杨浦后腿,不给杨浦抹黑的想法,迎世博工作,经济工作,民生工作,稳定工作等,全体机关事业干部都尽心竭力而为之。

1、突出重点抓好世博工作

一是超前思维制定计划,掌握了迎博工作主动权。围绕“文明世博,让社区更和谐”的主题,实施六个百日行动,提升“六个度”,进一步保基点、揩污点、解难点、显亮点、抓特点、营造聚合点,切实改善市容环境、提高市民素质、营造社会氛围,投入宣传经费 30多万,制作世博文化墙9座,世博宣传版面、广告486块,出版世博知识读本1万册,发放世博环保袋、交通卡外套等11000多只,以各种文艺形式、便民服务形式等等载体开展世博活动200多次。使社区文明程度明显提高,让人民群众在共建共享中共同提升。

二是注重发动全民参与,赢得群众广泛支持。率先征集世博文明语400条,开展世博文明之星评比。创造了在老城区消灭黑色广告的奇迹,矶多家主要媒体进行了专题报道。还有效坚持了每周四的清洁家园,清洁楼组,清洁小区的社区“三清日”长效机制,坚持不断两年半志愿者队伍每天在地铁4号线值班,新建倡导文明啄木鸟志愿队,发挥党风测评员、督察员、志愿者等骨干队伍的世博示范引领作用。创建37个新版市区级文明小区。

三是切实加大硬件投入,建设一街一景等重点工程。统一重点道路的店招店牌,重铺人行道彩色道板,聚焦黄浦江沿岸秦皇岛世博水门至东方渔人码头区域和平凉路一条街,打造亮点。组建30名市容协管员队分片划块固守,建立30支黑色广告志愿者清除队,努力形成平凉社区老而不破,旧而不脏,拆而不乱,富有平凉老城区地域风貌特色的社区环境。

四是突出窗口建设,开展“八个度”竞赛。加强政风行风建设,开展测评互查活动。全面提高窗口服务质量,服务环境,服务功能。并且探索对社会窗口的世博工作的指导协调和检查。


看过“党风廉政建设巡察工作报告”

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