“地铁禁止喝水”为何惹争议

“地铁禁止喝水”为何惹争议?地铁禁止喝水的城市有哪些呢?下面是为大家整理的“地铁禁止喝水”为何惹争议，只供参考，喜欢的朋友们欢迎分享收藏!

“地铁禁止喝水”为何惹争议?

日前，“女子在南京地铁车厢喝水被开罚单”相关话题冲上热搜。对此，南京地铁回应称“列车上禁止饮食，喝水也是饮的一种”，持续在社交媒体引发热议。

事实上，南京地铁这样的操作并非首次。今年3月，一名乘客也因喝酸奶，被执法队员劝阻，并开具告知单，南京地铁也曾作出类似解释。虽然开具告知单不等于开罚单，主要目的是对乘客进行普法宣传，引导乘客自觉遵守文明乘车秩序，但从乘客的角度来看，更为关注的问题，是为什么地铁上不能喝水、喝酸奶。

从视频呈现的信息来看，女子收到的“轨道交通设施内禁止行为告知单”上所列举的是根据《南京市轨道交通条例》及《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》的规定，在车站或者其他轨道交通设施内禁止的13种行为，其中明确提到“在列车车厢内禁止饮食”。按照南京地铁的解释，无论是该乘客饮用的是水还是饮料，都在禁止之列。“天气炎热，中暑了怎么办?”“是否喝一口水都要下车?”“难道只要有人喝水就得被罚?”……由于事件发生的场景和大家的日常生活具有较强的接近性，不少网友产生了“代入感”，纷纷表示难以理解。

南京地铁为什么一再解释也难以服众?原因恐怕有两方面：一是该类事件一而再、再而三地引起舆论关注，侧面证明了这一规定本身值得商榷，以及讨论这一社会公共话题的必要性。而一刀切式禁止既有机械执行之嫌，缺乏同理心、人情味，也涉及到严肃的地方规定的解释问题。

二是缺乏可执行性的问题。正如网友所说，按照这个逻辑推演下去，下雨天应该禁止乘客坐地铁，甚至禁止乘客带一切东西，因为所有随身携带的物品以及本人都有可能造成“影响车厢卫生”等问题。换言之，规定本身可执行性不高，形式意义大过实际意义。与此同时，从横向来看，北京、广州、长沙等城市虽然也有类似规定，但在实际生活中，能够为乘客的合理需求留出一定的空间。

必须看到，对于乘客的合理诉求，是重视还是漠视，根本上决定了能否让人心服口服。从这个角度来看，南京地铁的回应不仅于事无补，而且起到了反作用——忽视了公众的需求、拉远了与公众的距离。

地铁禁止喝水的城市

地铁通常会规定乘客在车厢内不得饮水和吃东西。这是为了维护地铁车厢内的卫生和乘车环境，避免食物残渣和垃圾的堆积，减少细菌和异味的产生。

南京一名女子因在地铁车厢内喝水，被巡查的工作人员开了“罚单”一事冲上了热搜。

国内十大城市地铁公司中，其中4地客服人员明确表示“不准喝水”，其他则表示，可以喝水，但不能吃东西。

目前轨道交通运营里程排名前十的城市为上海、北京、广州、深圳、成都、杭州、武汉、重庆、南京和青岛。其中上海、北京、南京和青岛地铁的客服人员明确表示“有规定车厢内禁止饮食，所以不能喝水”。某地地铁客服人员称：“渴的时候可以下车去站台上喝，喝完再上车。”其他几地地铁客服人员则表示，可以喝水或者喝饮料，但不能吃东西，因为当地的规定是“禁止进食”。

地铁不让喝水违法吗?

近日，南京一名女子在地铁车厢内喝水，被巡查的工作人员开了“罚单”，引起网友关注。“地铁上能不能喝水”，成为争议焦点。

南京地铁先是回应称，地铁上禁止饮食，水属于饮料的一种。7月25日又表示，如果因为身体不适需要服药或其他紧急情况，可以饮水，也可向工作人员求助。同日发布的通报称，仅向涉事乘客出具了告知单，对禁止事项进行宣传告知;而乘客喝的也并非水，而是“瓶装果汁饮料”。

南京地铁的回复可谓精准戳到了网友们的关切。表明未对相关乘客进行实质性处罚，就避免了“滥罚款”的质疑。指出乘客喝的不是水而是饮料，无形中强化了乘客的“责任”。因为食物和饮料一旦处理不当，确实会对车厢环境卫生和安全运行造成影响，很多网友也能理解和支持。

但人们的关注和争论并未停止，针对“地铁铁上到底能不能喝水”，人们期待获得一个明确答案。这事关我们乘坐地铁时的个人体验，也关乎我们在公共场合的基本权利。

按照南京地铁的意思，原则上是不允许的，但特殊情况下可以例外。《南京地铁行政处罚裁量基准》根据不同情节设置了相应的处罚措施，从警告到罚款20元至50元不等;但《南京地铁轻微违法行为不予行政处罚清单》也指出，在列车车厢内饮食未影响车厢环境卫生，经劝阻及时整改的，不予处罚。

据报道，2021年，南京地铁实施行政处罚总数11255件，罚没收入8.240万元，主要集中在吸烟、列车车厢内饮食、乞讨等领域。2022年，共实施行政处罚1255件，罚没金额为2.095万元。这说明，南京地铁在禁止饮食的管理上，一方面确实较为严格，有真处罚且数量不少、罚款金额不低;另一方面处罚也在向弱化、轻量化转变。

跳出南京，在目前轨道交通运营里程排名前十的城市中，有4地地铁公司明确表示“不可以喝水”，有1地表示，“渴的时候可以去站台上喝，喝完再上车。”其他几地则表示，可以喝水或喝饮料，但不能吃东西。显然，各地规定的标准和尺度都不一致。

而且，在实际执行中，即便有规定明确禁止喝水，但多数地方还是给出了一定的“容错”空间，比如针对婴儿、病人等特殊人群不作禁止，或者不会真正对乘客喝水进行阻拦，处罚更是罕见。

地铁凭什么不给喝水?

喝水与喝饮料，前者是维持人体正常生理机能所需，而后者通常被视为非必要的饮食活动，两者有着明显的性质区别。地铁运行期间车厢容易晃动，高峰期人员较为拥挤，如果在地铁里喝饮料，确实可能出现饮料洒出污染车厢、影响其他乘客的情况。不光是南京地铁，国内有地铁运行的城市大多有关于乘客乘车饮食的规定，不过，很多城市在处理此类违规情况时，大多以提醒为主，不会一上来就实施罚款。

《中国居民膳食指南2022》提出，成年男性每天需要饮水1700毫升，成年女性每天则需要饮水1500毫升，还要注意“少量多次”，“可早、晚各饮 1 杯水，其他时间里每1到2小时喝一杯水”。随着国内城市地铁运行里程增加，乘客乘坐地铁如果站数较多，再加上换乘候车，总时间很容易突破一小时。要在较长时间内不喝水，一般人都受不了，对于身体情况特殊、患有疾病的乘客来说，更是存在健康风险。

规则总是需要在实践中不断调整、不断修正。这次因“地铁里能不能喝水”的问题引发讨论，也启示地铁管理方将喝水与喝饮料做区别对待，区分必要行为和非必要行为，而不是笼统地规定“不准饮食”。即便修改书面规则在短时间内难以实现，地铁管理方也可以在实际管理过程中采取柔性姿态，比如，同样规定“乘客禁止饮食”杭州地铁方面表示，如果乘客只是喝一口水、吃一颗糖，一般不会有工作人员制止。

其实，阅读一些城市关于乘客乘坐地铁的规定，可以发现里面列举的地铁里常见的不文明现象，仍然有待深入治理。比如，“派发广告宣传品”“一人同时占用多个座位”“使用电子设备时外放声音”等行为，至今在一些城市的地铁车厢里时有发生。这也提醒有关部门细化管理方法，将规则落到实处。与此同时，管理人员很难时时刻刻注意到车厢情况，维持地铁秩序要靠广大乘客，对于不文明现象，也要鼓励乘客主动站出来予以制止。

地铁不仅是交通工具，更是现代城市不容忽视的公共空间。可以说，地铁车厢里的秩序如何，反映了人们的文明程度和公共意识。有关部门为维持地铁秩序而实施的管理措施，也反映了其开展现代化治理的能力与水平。因此，在制定和实施地铁乘客规则时，既要坚持以人为本，从最广大乘客的切身权益、感受出发实施管理，也要坚持规则至上，对于干扰其他乘客、扰乱公共秩序的不文明行为坚决予以制止，让违规者付出应有的代价。

地铁不给喝水合理吗?

南京地铁禁饮引发网友热议

当事女子发布的视频画面显示，一名穿制服的地铁工作人员正在开单，一名女子用手捂着嘴站在旁边。随后，女子拿到的一张《轨道交通设施内禁止行为告知单》显示，根据《南京市轨道交通条例》及《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》规定，禁止在列车车厢内饮食。随后，女子在告知单上签字，她在视频中配文：“谁懂啊!南京地铁收罚单，不允许喝一下水!”

该视频发出后，引起很多网友议论。对此，南京地铁回应称，列车上禁止饮食，喝水也是饮的一种，工作人员发现后会做出相应处罚。有网友认为，火车、动车和飞机上都能喝水和饮料，地铁禁饮的做法不近人情;还有网友认为，水是一种无色无味的液体，不应算作食物。

7月25日下午6时许，南京地铁通过微博发布有关网传“乘客在地铁车厢喝水被开罚单”的情况说明，称经核实，7月17日晚8时45分，南京地铁工作人员在三号线列车巡查时，发现一名乘客饮用瓶装果汁饮料，为防止饮料泼洒引发环境卫生等方面的隐患，工作人员根据《南京市轨道交通条例》相关规定，告知她车厢内禁止饮食的要求，并向她出具了《轨道交通设施内禁止行为告知单》。

7月26日上午，记者致电南京地铁运营服务热线欲了解详情，一名接线员问清记者身份后，提供了一个专门对接媒体的电话，但记者多次拨打，收到语音提示“您的呼叫正在接通中”，却一直无人接听。发布视频的女子则已将自己的抖音号设置为私密账号，记者私信她未得到回复。

多地地铁禁饮 南宁有所不同

南京地铁禁止乘客在车厢内喝水、饮料等，全国其他省会城市的地铁情况如何?7月26日上午，记者采访广州、武汉、长沙、南宁等城市发现，这些城市都出台了相关条例或乘客守则，规定乘客不能在地铁车厢内进食，但在执行过程中有所区别。

广州地铁运营服务热线的接线员告诉记者，从人性化角度来说，乘客可以在车厢内喝水，但从保持车厢的整洁等方面来考虑，不建议喝奶茶等一些带有气味的东西。

武汉地铁党群工作部有关工作人员告诉记者，《武汉市轨道交通管理条例》规定乘客不能在列车内进食，并在列车上贴有“禁止饮食”的提醒标志，不管吃的是固体还是液体，都算是饮食。如果乘客出现中暑等突发疾病的紧急情况需要喝水等，列车到站会有应急预案处理措施。不过，工作人员平时会以劝导为主，如果乘客拒不改正，已严重影响到列车运营秩序，工作人员有权处罚。

长沙地铁运营服务热线的接线员告诉记者，地铁下面有很多管道，为防气味引来老鼠咬断管道，长沙规定地铁车厢内不能饮食，虽未明确点明不能喝水和饮料等，但为以防万一，还是不能喝水和饮料等。

南宁地铁运营服务热线的接线员则告诉记者，《南宁市城市轨道交通乘客守则》规定禁止在电梯、车厢内进食(婴儿、病人除外)，他们也曾遇到乘客在车厢内打翻奶茶、咖啡等液体的情况，但出于人性化考虑，还是会允许乘客在车厢内喝水和饮料等液体，但不能吃固体食物。为保持舒适的乘车环境，他们建议乘客在喝各种液体过程中注意不要打翻。